嘉興服務業“十二五”規劃出爐
- 杭州寫字樓網
- 2012/4/23 15:13:15
縱觀嘉興市的傳統產業,受土地、能源、環境等要素的制約越來越明顯,量的擴張已無以為繼,只能尋求質的突破。制造業轉型的核心問題就是產業鏈向服務領域延伸,也就是“向微笑曲線的兩端延伸”,前端是研發、設計,后端是銷售渠道管理、售后服務,包括商業性和金融服務等。
發達國家和地區服務業的比重,美國超過75%,香港超過90%,上海達到了58%。2010年,我市服務業增加值占GDP的比重為36.2%,盡管比例較低,但“十一五”期間,我市服務業增加值年均增速已高出GDP增速1.1個百分點,這說明依托先進制造業背景和優越的區位優勢,我市發展服務業的空間和潛力正待挖掘。
市委市政府對此高度重視,提出我市要大力實施服務業優先發展戰略,《嘉興市服務業“十二五”發展規劃》日前出爐。規劃從產業布局、主要任務、重點工程和保障措施等方面為服務業發展指明了方向,到2015年,我市服務業增加值要實現倍增,突破1600億元,占全市GDP比重達到42%。
產業布局:“一核兩軸六極多區”
“十二五”期間,我市服務業將按照“一核兩軸六極多區”的空間布局發展。“一核”即嘉興中心城區,這將是嘉興服務業發展的主導區域。通過改造提升老城區,集聚發展國際商務區、南湖新區和秀洲新區,綜合發展湘家蕩區域,把嘉興中心城區打造成現代服務業的核心增長區,建成長三角重要的商貿現代物流中心、浙江省科技創新副中心、區域性國際商務中心、區域性商貿中心、區域性金融中心和國內一流旅游目的地,引領全市服務業加快發展。
“兩軸”就是沿滬杭線(高速公路、高速鐵路)服務業發展軸重點培育發展金融商務、現代物流、總部經濟、科技研發等生產性服務業;沿杭州灣北岸服務業發展軸重點發展物流、旅游產業集群和中國核電城生產性服務業集聚區。
“六極”是指嘉善、平湖、海鹽、海寧、桐鄉、嘉興濱海新區六個城區服務業發展極。
“多區”是指依托新城、縣城、綜合體、中心鎮等節點,結合交通樞紐、產業集群、重點開發區和商品集散地,重點打造中央商務、現代物流、科技研發等八大類40多個市級及以上服務業集聚區。
主要任務:建設三個中心
長三角區域發展與海洋經濟發展已上升為國家戰略,我市將借此東風,按照“主導產業抓集聚、高端產業抓規模、新興產業抓培育”的思路,盡快形成以生產性服務業為主,生活性服務業、公共服務業全面發展的新格局,建設長三角商貿物流中心、技術成果交易展示中心、區域旅游集散中心。
現代物流業、旅游休閑業和現代商貿業,在服務業發展中起主導作用,我市用“全力打造”來定義發展這些主導產業的力度。
金融服務、服務外包、科技服務和文化創意屬于服務業中的高端產業,這些產業含金量較高,但目前在我市占比較低,被列為“重點發展”的產業。比如,我市將通過引進大型金融機構、優質證券公司到嘉興設分支機構,做大做強金融服務業,完善金融服務體系,優化金融生態環境,到2015年,全市金融服務業增加值達到300億元,年均增長20%以上。
此外,我市還將積極培育總部經濟、會展會務、電子商務和養老服務等新興行業。
主要路徑:五大重點工程
確立了布局和任務,那么具體該如何培育發展呢?《規劃》也給出了明確路徑:重點從服務業支撐平臺、企業培育、品牌打造、人才培養引進和重大服務業項目建設五大方面積極謀劃。
服務業集聚區是服務業發展的大平臺。圍繞服務業空間格局,我市將重點培育一批現代物流、產品交易、研發設計等不同類型的現代服務業集聚區。如嘉興科技城等科技創新集聚區、嘉興現代物流園等現代物流園區、嘉興國際創意文化產業園等文化創意產業園區、烏鎮國際旅游區等旅游產業集聚區。
在重大服務業項目建設方面,《規劃》也提出,籌劃儲備服務業億元以上重點項目超200項,超過2000億元的資金將投向服務業發展的重點領域、重點行業和重點區域。目前,阿里巴巴電子商務(華東)物流中心一期、浙江川山甲供應鏈嘉興基地、平安養生綜合服務社區等大項目相繼落地。
在骨干企業培育方面,力爭在“十二五”期間,能夠上市3到5家企業,起到引領示范作用。
我市還將實施服務業品牌打造工程和人才培養引進工程,形成一批現代物流、金融、旅游、商貿、餐飲等服務業標準體系,創建一批省級及以上服務業標準化示范項目。同時,通過建立高端服務業人力資源儲備庫、制定引進國內外高端服務行業領軍人才的激勵機制等措施,引進2000名服務業高層次創新人才。
上海、杭州等周邊城市的商務成本越來越高,而嘉興“與滬杭同城”的區位優勢越來越明顯,將價值鏈低端的產業逐步轉移到中西部地區,通過“退二進三”、“退低進高”騰出發展空間,承接產業鏈高端的產業將是我市未來發展的趨勢,嘉興在“十二五”期間實現服務業倍增的目標指日可待!
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- 來源:嘉興日報
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