浙江省出臺意見加快發展生產性服務業
- 杭州寫字樓網
- 2015/5/4 14:43:19
近日,浙江省出臺《關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的實施意見》,提出要加快生產性服務業發展,引導企業向價值鏈高端發展,促進農業生產和工業制造現代化,加快生產制造與信息技術服務融合,實現三次產業在更高水平上有機融合。
意見提出,要重點推進11個市生產性服務業核心區、15個省級產業集聚區的生產性服務業功能區以及61個生產性服務業集聚示范區建設,依托各類開發區加快建設一批生產性服務業公共服務平臺,形成金融、科技、信息、商務、節能環保等一批重點特色生產性服務業集群。
意見首次明確了浙江要重點發展的信息服務、研發服務、創意設計、物流與供應鏈服務、融資服務、商務服務、服務外包、節能環保服務等八大生產性服務業。
省財政整合相關專項資金,完善財政政策,轉變資金分配方式,進一步加快浙江省生產性服務業發展,推動產業結構調整升級。
◆合理調整各級各類政府性資金使用方向,重點支持生產性服務業公共基礎設施、公共服務平臺、標準體系以及信息化示范項目、新業態新模式試點項目建設。
◆完善政府采購辦法,逐步加大政府向社會購買服務的力度。
◆密切跟蹤國家營業稅改征增值稅試點擴面、完善促進生產性服務業稅收政策的進展情況,及時出臺實施細則。
◆健全土地和價格政策。按照畝產稅收貢獻等指標,實行城鎮土地使用稅分類分檔差別化征收。推進定價制度改革,采用差別化資源價格、稅收政策和資金扶持等方式引導企業提高效益。
◆財政資金引導,鼓勵金融資本支持生產性服務企業并購重組和產業整合,鼓勵股權投資基金加大對生產性服務業的投資力度,推動符合條件的優質企業到境內外上市發展。
浙江省未來將重點支持哪八大生產性服務業呢?財小編趕緊來告訴你。說不定你的發展機會就在下方~
①信息服務。提升發展電子商務,全面實施“電商換市”,深化電商拓市、跨境電商、電商興農、電商便民等工程,推進電子商務應用和模式創新,推進中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區、國家電子商務示范城市和信息惠民國家試點城市建設。提升第三方電子商務平臺發展水平,支持有條件的企業電子商務平臺向行業平臺轉化,推動電商平臺國際化。完善電子商務行業管理、統一監測和市場監管方式,創新跨境電子商務管理機制,推進電子口岸等數據平臺整合。加快烏鎮世界互聯網大會永久會址配套建設。加快發展大數據和云服務產業,支持建立若干家大數據資源管理公司,培育一批大數據應用企業,進一步建設包括全省電子政務云在內的云服務產業,推動“云棲小鎮”建成全球一流的云計算產業集成區。大力發展信息技術服務業,積極發展網絡支付、位置服務、社交網絡服務等網絡信息服務,加快培育下一代互聯網、移動互聯網、物聯網環境下的新興服務業態,推動杭州高新技術產業開發區加快建設以網絡信息技術產業為重點的國家自主創新示范區。集群化發展基于北斗導航系統的地理信息產業和智慧化應用產業,全力打造地理信息產業強省。
②研發服務。推進青山湖科技城、未來科技城等一批科研機構創新基地建設,鼓勵有條件的市縣建設各具特色的科技服務業集聚區。促進公共科技基礎條件平臺、行業科技創新服務平臺和區域科技創新服務平臺等創新平臺提質增效。建設一批具有較強創新能力和競爭力、擁有自主知識產權的研發服務企業及機構。完善知識產權交易和中介服務體系。探索完善科技創新服務平臺管理體制機制,支持高校和科研院所整合科研資源,提供專業化、市場化研發服務,培育重點科研院所成為國內專業領域的骨干院所。整合我省現有各類技術轉移轉化機構,建立統一規范、分工協作的平臺組織管理運行機制。鼓勵高校建立獨立的大學技術轉移中心。支持有條件的機構、聯合性協會引進國內、國際技術轉移機構或組織,共建國際技術轉移中心。加強科技資源開放服務,建立健全科研設施和儀器設備開放運行機制,引導國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程(技術)研究中心等向社會開放服務。
③創意設計。加快工業設計、時尚設計、軟件設計、建筑規劃設計、農業創意設計等領域的發展。以杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區為核心,重點扶持發展我省優勢制造領域的工業設計產業。依托專業院校、科研院所和骨干企業支持一批設計機構發展,鼓勵發展高等級研發實驗室、工業設計公司和工業設計室,支持骨干企業設立工業設計部門。壯大時尚產業,著力提升設計創新能力,大力發展時尚服裝服飾、時尚皮革制品、時尚家居用品、時尚消費電子等產業。推動杭州高新技術產業開發區國家軟件產業基地、西湖區國家數字娛樂產業園和寧波動漫基地等建設,建立完善公共服務平臺和產業體系。推進建筑景觀設計行業市場化進程,支持建筑景觀設計公司(室)發展,推進“美麗鄉村”和差別化城市建筑群落建設。以農業“兩區”為主平臺,結合各地實際,充分挖掘農業主導產業的生產、經濟、生態、文化、藝術等功能,引導扶持發展創意農業,推進農業社會化服務。
④融資服務。抓住海洋經濟發展(港航金融)、義烏國際貿易配套金融改革、溫州金融綜合改革示范區、麗水農村金融改革等契機,加快發展基金融資、債券融資以及企業上市融資等服務,積極完善地方金融體系,建設杭州、寧波兩大區域性金融集聚地,逐步構建金融機構集聚、金融資源整合、金融資產交易、金融后臺服務、農村金融公共服務、投資基金引導等金融公共服務平臺。完善融資租賃服務體系,鼓勵設立融資租賃企業,積極開展大型制造設備、施工設備、運輸工具、生產線等融資租賃服務,鼓勵企業利用融資租賃方式進行設備更新和技術改造,引導融資租賃企業加強與金融機構合作,拓展融資空間。
⑤物流與供應鏈服務。構建以杭州、寧波兩個全國性物流節點城市為核心、不同層次的物流樞紐為依托、各類物流示范園區為支撐的物流布局。發揮杭州綜合性物流樞紐和寧波—舟山港大宗商品和國際集裝箱物流樞紐港的作用,推進全省物流協同發展和區域內合理輻射。積極推進舟山江海聯運服務中心建設,推進“義新歐”國際班列常態化運營,加快發展江海陸空聯運,增強對“一帶一路”和長江經濟帶國家戰略實施的戰略支撐能力和樞紐服務能力。重點發展港口物流、產業集群物流、城鄉配送物流,提升信息化和智能化水平。鼓勵發展第三方物流,按照“成熟一批、認定一批、提升一批”原則開展省級示范園區創建,推進“菜鳥”中國智能物流骨干網、“公路港”等一批重大項目實施,引導物流園區集聚集約發展。推動物流企業與制造業企業聯動發展,為制造業企業提供集采購、入廠、交付、回購、金融以及信息追溯等為一體的增值服務,提高總體物流效率和供應鏈服務水平。
⑥服務外包。根據國際服務外包產業轉移趨勢和我省現有技術優勢,以杭州等國家服務外包示范城市為重點,圍繞信息技術外包(ITO)、業務流程外包(BPO)和知識流程外包(KPO)等主要領域,重點發展軟件與信息服務、金融服務、人力資源服務等離岸服務外包業務。在發展離岸服務外包業務基礎上,積極開拓國內服務外包市場,促進在岸服務外包業務發展,逐步形成離岸、在岸服務外包并重的協同發展格局。
⑦商務服務。支持發展第三方檢驗檢測認證服務、工程咨詢、管理咨詢、品牌策劃、廣告會展、知識產權代理、人力資源服務等以提供智力服務為基礎的商務服務業。進一步提升會計、審計、稅務、資產評估、公證認證等鑒證類服務業的服務水平。深化發展產品配送、安裝調試、以舊換新等售后服務,完善產品“三包”制度,鼓勵發展遠程檢測診斷、運行維護和技術支持等售后服務新業態。大力發展專業維護維修服務,鼓勵發展設備監理、維護、修理和運行等全生命周期服務。推進工程咨詢、評估認證等商務服務市場化改革,積極發展商務服務行業組織,加快破除商務服務機構的行政依附。打擊違法違規經營,依法健全商務咨詢的職業評價制度和信用管理體系,創造公平競爭的市場環境。
⑧節能環保服務。圍繞“五水共治”、創建國家清潔能源示范省等重點工作,大力發展節能環保服務產業。持續加大節能減排約束性政策的執行力度,嚴格落實獎懲措施,推動高耗能高污染企業主動加強節能環保投入。加快發展清潔生產審核、節能環保產品認證、節能評估等第三方節能環保服務,鼓勵大型重點用能單位開展專業化節能環保服務。推進重點領域應用,大力實施天然氣熱電聯產、汽車油改氣、煤電清潔排放等工程。鼓勵節能環保服務公司引進國內外先進技術做大品牌、拓展服務。積極發展提供系統設計、成套設施、工程施工、調試運行、維護管理等一條龍服務的總承包公司。推廣合同能源管理,建設“一站式”合同能源管理綜合服務平臺。
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- 來源:中華人民共和國財政部
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