我國刑法修改 13個(gè)死刑罪名被取消
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- 2011/2/28 17:33:42
取消13個(gè)死刑罪名、加重食品安全犯罪刑罰、危險(xiǎn)駕駛和惡意欠薪入罪……2月25日,全國人大常委會表決通過刑法修正案(八)。一項(xiàng)項(xiàng)最新修改,體現(xiàn)著寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策;一條條最新規(guī)定,彰顯著保護(hù)民生的立法原則。
死刑:首次取消現(xiàn)有罪名
自今年5月1日起,13個(gè)經(jīng)濟(jì)性非暴力犯罪將不會再判處死刑,我國死刑罪名將由68個(gè)減至55個(gè)。這是刑法修正案(八)中最引人注目的一項(xiàng)修改。
中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長劉明祥說,這是1979年新中國刑法頒布以來第一次削減死刑罪名,凸顯了對生命的尊重和對人權(quán)的保障。
這13項(xiàng)罪名是:走私文物罪,走私貴重金屬罪,走私珍貴動物、珍貴動物制品罪,走私普通貨物、物品罪,票據(jù)詐騙罪,金融憑證詐騙罪,信用證詐騙罪,虛開增值稅專用發(fā)票、用于騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪,偽造、出售偽造的增值稅專用發(fā)票罪,盜竊罪,傳授犯罪方法罪,盜掘古文化遺址、古墓葬罪,盜掘古人類化石、古脊椎動物化石罪。
劉明祥分析指出,這次取消的13個(gè)死刑罪名,都是近年來較少適用或基本未適用過的,都是經(jīng)過慎重選擇的。
食品安全:降低認(rèn)罪條件加重刑罰
從幾年前的蘇丹紅事件、三聚氰胺事件,到最近發(fā)生的皮革奶事件、面條摻膠事件,頻頻發(fā)生的食品安全問題始終不斷刺激著老百姓的敏感神經(jīng),“加大對食品安全犯罪的處罰”成為普遍呼聲。
此次刑法修改,在食品安全犯罪規(guī)定中增加了一個(gè)適用條件,即除了對人體健康造成嚴(yán)重危害外,“或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的”,也將處以相關(guān)刑罰。
修正后的刑法,刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”,這意味著食品安全犯罪最低刑罰將變?yōu)橛衅谕叫蹋粚τ诹P金,只提出“并處罰金”,沒有規(guī)定具體數(shù)額,這也為從經(jīng)濟(jì)上加大處罰力度提供了操作空間。
刑法修正案(八)還規(guī)定,對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
此外,修正后的刑法,單獨(dú)列明了食品安全監(jiān)管部門瀆職的刑事責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了對食品安全這一重大民生問題的保護(hù),體現(xiàn)了此次刑法修改的主線和意圖。
惡意欠薪:拒付報(bào)酬正式列罪
干活拿錢,天經(jīng)地義。但現(xiàn)實(shí)生活中,一些職工尤其是農(nóng)民工以下跪、爬塔吊、跳樓等極端方式討薪的消息不時(shí)出現(xiàn)報(bào)端。惡意拖欠工資,已成為一個(gè)屢禁不止、久拖不決的社會問題。
針對“惡意欠薪”行為,刑法修正案(八)作出規(guī)定:以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報(bào)酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
“將‘惡意欠薪’界定為犯罪行為,對改變當(dāng)前‘拖欠是正常現(xiàn)象’的錯(cuò)誤觀念有重大意義,其威懾作用是肯定的。”中國人民大學(xué)勞動關(guān)系研究所副所長彭光華同時(shí)表示,刑法應(yīng)該謹(jǐn)慎介入勞資糾紛,勞動行政、監(jiān)察應(yīng)發(fā)揮更多作用。
75歲以上老人犯罪不能都“免死”
全國人大常委會25日表決通過的刑法修正案(八)規(guī)定,審判的時(shí)候已滿75周歲的人,不適用死刑,但以特別殘忍手段致人死亡的除外。
刑法修正案(八)規(guī)定,已滿75周歲的人故意犯罪的,可以從輕或者減輕處罰;過失犯罪的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
審判時(shí)已滿75周歲的人不適用死刑。在去年8月全國人大常委會對草案的初次審議中,有的常委會組成人員提出,“75歲免死”的條款,可能會對人們起到負(fù)面的導(dǎo)向作用,為今后的司法實(shí)踐留下后患,因此建議立法必須考慮實(shí)際情況。
明確處罰組織他人買賣人體器官
刑法修正案(八)規(guī)定組織他人出賣人體器官的,處五年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
刑法修正案(八)規(guī)定,未經(jīng)本人同意摘取其器官,或者摘取不滿十八周歲的人的器官,或者強(qiáng)迫、欺騙他人捐獻(xiàn)器官的,依照本法相關(guān)規(guī)定定罪處罰。
刑法修正案(八)規(guī)定,違背本人生前意愿摘取其尸體器官,或者本人生前未表示同意,違反國家規(guī)定,違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的,也將定罪處罰。
我國每年有100萬人進(jìn)行腹膜透析或血液透析,需要腎臟移植;每年有30萬終末期肝病患者需要肝臟移植,而這其中僅有大約1%的患者能夠獲得器官移植的機(jī)會。“供體”的短缺導(dǎo)致非法買賣人體器官行為的存在。
嚴(yán)懲涉黑犯罪提高刑罰期限
刑法修正案(八)通過修改刑法條款,加大對涉黑犯罪的刑罰力度。
現(xiàn)行的刑法規(guī)定,組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的,處三年以上十年以下有期徒刑。修改后的刑法將這一刑罰期限提高到七年以上,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
國家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動的刑罰期限也相應(yīng)提高,由現(xiàn)行的“處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利”改為“處五年以下有期徒刑”;情節(jié)嚴(yán)重的由現(xiàn)行的“處三年以上十年以下有期徒刑”改為“處五年以上有期徒刑”。
刑法修正案(八)還對黑社會性質(zhì)組織的特征進(jìn)行了描述。黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備四個(gè)特征:一是形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定;二是有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動;三是以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;四是通過實(shí)施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。
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- 來源:新華社