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　　新年伊始，記者走訪了我市各經濟開發區和工業園區，一股大開放、大開發、大發展的氣息伴隨著春天的腳步撲面而來，一幅幅加快建設的畫面在激勵著我們。

　　剛剛過去的2011年，我市全方位、多層次、寬領域地開展招商引資工作，引進市外投資億元以上項目144個，招商引資協議引資額432億元，實際到位市外資金176億元。可以說，我市招商引資工作呈現了前所未有的力度與聲勢，取得了突破性進展。

　　翻開近年來的政府工作報告，一串串真實的數據、一個個可喜的變化昭示著招商引資、對外開放正深入經濟社會發展的方方面面，成為人們關注的焦點，成為拉動衢州經濟社會發展的“火車頭”。

　　去年，對于我市招商引資工作來說，是不平凡的一年。全市招商引資協議引資額432億元，完成年度任務的135%；實際到位市外資金176億元，完成年度任務的110%；引進市外投資億元以上項目144個，完成年度任務的240%；省外引進項目到位資金39.45億元，完成年度任務的112.7%；省外浙商回歸到位資金5.54億元，完成年度任務的184.7%。全市共簽訂山海協作項目270個，完成年度任務的270%；協議投資額300億元；到位資金71億元，完成年度任務的355%；實施社會事業類項目(含新農村建設幫扶)22個(含上年結轉)，完成年度任務的220%；到位資金350萬元，完成年度任務的350%。

　　集聚效應引鳳來儀

　　健全的招商引資機制，是工作得以加快推進的重要保障。根據推進產業招商的需要和市級部門引進實際情況，去年我市采取市本級大組捆綁考核的方式，有效整合引進資源。嚴格實行目標任務考核和一月一分析、一月一通報、一季一督查的工作機制，繼續保持各級各部門招商積極性。

　　創新機制，實行熟地信息公開。針對部門普遍反映項目入園難的問題，采取市本級熟地信息公開制度，對園區可供的熟地設定具體地塊、產業要求、投資強度等相關經濟技術指標進行公開招商，提高招商引資工作的針對性和有效性。

　　突出重點，主攻優質高效項目。按照“招大、引強、選優”的要求，積極加強與央企、省屬企業、上市公司、知名民企的對接。如落戶市高新園區、項目總投資60億元的浙江衢州華友電池材料有限公司，一期投資18.95億元、用地約700畝。繼續加強與C28(中國創業板首批28家上市公司)、省屬大型國有企業的對接力度，多次參加C28產業論壇，C28會所落戶龍游。

　　創新思路，不斷改進招商方式。一是平臺招商。充分利用省“山海協作”平臺，加強與杭、寧、溫等地的對接，引進一批符合我市產業發展規劃的優質項目。積極參與“天下浙商家鄉行”及渝洽會、廣交會、浙洽會等經貿活動，宣傳推介衢州投資環境。二是加強商會招商。加大與全國各地浙江商會、衢州商會、同鄉會的聯系，及時捕捉投資信息，引導浙商、衢商回歸投資。如：杭州衢州商會會長鄭立旗下的杭州立元集團有意投資創投項目；龍游縣探索與《浙商》共同建立浙商龍游新材料工業園等。三是引進風投招商。針對2011年國家緊縮性貨幣政策下企業融資趨緊的現狀，積極探索開展風投招商，從傳統的以平臺引項目，改變為以項目引資金。目前江山市的歐派門業及久陽光電兩家公司已通過這一招商方式，成功引進風投資金。

　　山海共鳴齊譜華章

　　山海共鳴、心手相連。一項旨在推進浙江經濟發達地區與欠發達地區互動、區域協調發展的創新工程、德政工程——山海協作工程至去年已實施10個年頭，碩果累累。攜手同行10載，“山”與“海”的距離從未離得如此之近。

　　山海協作工程實施以來的10年，是協作之潮涌動浙江大地的10年，是山海相擁、合作共贏的10年，是區域統籌協調發展的10年。衢州，作為山海協作工程的主要參與者和受益者，被協作點燃了希望、激發了潛能，正以一種不甘落后的精神和前所未有的速度，積極融入全省改革發展、轉型升級的大潮。

　　去年，我市共組織市領導參加的高層對接活動4次，組織農辦、旅游、教育、發改、商務、園區等多部門參加的山海協作對接活動2次，組織與對口城市協作系統間互動對接活動5次。

　　籌劃園區共建。先后5次與對口協作城市開展共建園區專題商討，完成調研文章《關于創新山海協作工程新載體的調查和思考》，為省、市領導提供參謀，目前已基本確定杭州、義烏兩市為共建園區目標城市，并會同市開發區在東港分區劃出4.85平方公里土地進行預規劃。

　　積極對接市場。去年5月初完成了義烏國際商貿城山海協作展館裝修布展工作，組織6家企業入駐試運行，10個山海協作企業長期攤位也全部裝修完畢正式開業；10月份，組織31家山海協作企業49個展位參加義博會，參展產品涉及工藝禮品、家居用品、文體玩具、五金工具等四大類。

　　浙商回歸歸途如虹

　　“左手是創業，右手是家鄉。兩掌合力，才能共贏發展。”浙江根根陶瓷有限公司董事長王書根，江山大陳鄉人，在江西、浙江兩省經營15家企業。2009年，不忘家鄉的他回到衢州創辦根根陶瓷公司，總投資1.1億元，生產的墻面磚銷往江浙滬等省市。他先后在大陳鄉捐資近100萬元，發展家鄉的教育等公益事業，被聘為江山大陳中學名譽校長。

　　花徑不曾緣客掃，蓬門今始為君開。去年8月，我市成功舉辦“天下浙商家鄉行”活動，共邀請135名海內外浙商參加。活動中，我市與省外浙商達成簽約項目19個，協議總投資61.82億元，與北京、上海、江蘇、重慶、湖南、四川、河北、安徽等8家省級商會分別簽訂了戰略合作框架協議。同時，順利完成浙江(廣東)經濟結構調整洽談會暨項目簽約儀式各項工作，加強與在粵浙商、衢商的聯系和溝通，積極做好浙商回歸、衢商回歸工作，共簽約新能源、新材料、高檔紙生產、家具制造、旅游、商貿合作項目13個，總投資21.32億元。

　　區域攜手加快崛起

　　千條路，萬條路，區域合作是一條必經之路。衢州正處在“長三角”、“泛珠三角”、“海西”和“中部崛起”閩浙贛皖四省九方五大經濟區域板塊的交匯節點。在中國進入以區域與區域之間的互動為主要格局的發展新階段，區位相近、人文相通、經濟相補、文化相融、風情相似的四省九方，正日漸崛起，實現新的跨越！

　　去年11月，第三屆中國(衢州)農博會糧交會和第十屆中國優質稻米博覽交易會在衢州市舉行，九市的優質特色農產品進行集中展示。會上評出的100個金獎、40個優質獎農產品，經濟區就有50件入選。下一步，經濟區擬抓住全國休閑農業發展的機遇，加強規劃銜接，創建四省九方休閑農業示范體驗基地。

　　加快融入長三角。赴鎮江參加長三角協調會第十一次市長聯席會議，簽署《長江三角洲地區城市合作(鎮江)協議》。參加2011年“蘇浙皖名優農產品展示推介會”。

　　海西合作深入推進。組織市黨政代表團赴福州考察學習，簽訂《建立友好城市關系協議書》。組織企業參展第十三屆海交會，協議金額390萬元。并完成調研文章《把握海西發展機遇，加快區域合作步伐》，供市委、市政府領導決策參考。

　　一年一度的九方經濟區黨政聯席會議于去年12月6日在我市隆重舉行，九市黨政代表和100位九市企業家代表及浙商代表齊聚一堂，共享區域協作成果，共謀深化合作大計。國家發改委、人民日報社、中國社科院、四省經合辦有關領導應邀參加，我市四套班子主要領導和其他八市黨政領導等參加會議。會議圍繞“攜手應對挑戰、共促轉型升級、加快九方崛起”的主題，認真謀劃2012年及今后一個時期的工作，創新舉辦了“九方市長論壇”和“九方企業家峰會”等活動。

　　2012年：破浪前進

　　2012年是黨的十八大召開之年，是省委、省政府支持浙商創業創新促進浙江發展的關鍵之年，也是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，更是全面落實我市第六次黨代會精神的第一年。

　　市招商局局長童瑞堂在接受采訪時表示，今年協作、招商工作將著力圍繞推進浙商創業創新促進衢州發展推進產業轉型升級的主線，依托招商引資、山海協作兩個抓手，努力搭建浙商回歸創業平臺、山海協作共建園區平臺和商會建設平臺，實現招商引資、浙商回歸、區域合作、商會建設、爭先創優等五大工作取得新作為。

　　以專業化產業招商為重點深入推進招商引資工作

　　借助市經濟開發區升格為國家級經濟技術開發區的契機，重新修編土地利用總體規劃；加快各開發區熟地征遷速度；出臺優惠扶持政策，充分挖掘盤活閑置土地，積極引導企業開展資產重組、產業合作、技改創新；挖掘包裝省級重點項目，爭取省山海協作共建園項目土地指標；加快土地開發配套進度，對熟地資源進行整合，加大供地力度。

　　統籌謀劃產業招商。推進市外引進工作，統籌協調推進三次產業引進。繼續強化“四大千億板塊”產業引進，著力引進大、好、高，產業鏈配套工業項目，不斷提高工業項目引進質量。發揮衢州生態農林資源豐富的優勢，圍繞農業兩區建設，大力引進綠色農業、現代高效農業項目。結合市區服務業發展規劃和空間布局，加快研究制訂和實施服務業引進優惠政策，大力引進風投創投公司，總部經濟、樓宇經濟項目，大力引進城市商貿綜合體、旅游度假區、旅游產業綜合體、文化創業園區、現代物流園區等服務業集聚區項目。

　　以浙商創業創新為抓手深入推進浙商回歸工程

　　繼續抓好“天下浙商家鄉行”活動中已簽約項目的落實，確保8個省級商會與我市簽署的長期戰略合作協議落到實處。

　　探索支持浙商創業創新新路。按照省委省政府相關意見，結合我市實際，研究制定支持浙商回歸鼓勵政策和市對縣(市、區)及市級有關部門考核辦法，整合全市各部門力量，共同支持浙商創業創新。

　　以山海協作共建園區為突破口推動區域合作再邁新臺階

　　通過與義烏、杭州等發達地區對接，加快推進我市山海協作共建園區建設。推進與杭州、紹興二市山海協作結對合作關系，穩步開展以新農村建設為重點的社會事業領域合作。建立高層領導定期考察走訪發達市機制，推動人大代表、政協委員視察山海協作工程。

　　強化長三角規劃對接。推動形成我市與之相配套的產業、旅游、交通、物流等發展規劃，加快長三角產業向我市轉移；加強旅游、醫療、養老合作，加速我市接軌上海融入長三角的一體化進程。

　　加快推進海西經濟區合作。以海西經濟區為平臺，加強與臺灣地區產業對接與合作，推進項目引進工作；積極組織參與“海交會”，擴大與海西經濟區其他城市間的合作與交流。

　　加強九方區域經濟組織間的聯絡、協調、聯系、溝通，進一步做好四省九方三屆七次黨政聯席會議精神貫徹落實。

　　以開展“三年”活動為契機扎實推進創先爭優工作

　　童瑞堂表示，新的一年，市招商局將以更大力度、更優作風、更強合力推進項目建設突破年、社會管理創新年、執行效率提升年“三年”活動，廣泛開展比學趕幫超活動，大力推進理念、思路、體制、制度、手段和方法創新，提升干部的謀劃力、創新力和執行力，促進機關干部勤政、優政、廉政、善政，深入推進協作(招商)系統創先爭優活動的開展。