杭州蕭山最大“無證無照”市場—南門市場月底永久性關閉
- 杭州寫字樓網
- 2015/7/14 13:32:32
229位承租戶、917個攤位簽訂終止協議,首批攤位(營業房)租期屆滿的承租戶騰退簽約率達100%。從張貼公告到正式騰退關閉,用時不到一個月,貼有“臟、亂、差”標簽的南門市場正式啟動封閉工作,預計7月底永久性關閉。這是蕭山區為推進城市管理轉型升級,繼去年關停蕭山城區單體面積最大的歷史違法建筑育才路夜市做出的新動作。
昔日市場讓人又愛又恨
一個月前的南門市場,還是“馬大嫂”們早上最愛逛的地方。南門市場形成于2007年,曾是蕭山主要的自產自銷蔬菜經營點,也是蕭山城區最大的“無證無照”市場。市場滿足了部分市民生活需求的同時,也給就近的農戶提供了自產自銷的地點,增加了收入。高峰時段,南門市場人流量高達萬人。
市民們都會一早去南門市場“圖個新鮮”,因此早市內流動攤位眾多,一些攤販往往會根據人流量決定自己的位置,有時候在門口做幾單生意,發現別處人多就往另一個方向流動,這樣便留下一地垃圾。每天下午3點,市場的攤販逐漸離去,保潔人員就開始進場打掃衛生。此時,整個市場就像一個巨大的垃圾場,除了各類蔬菜爛葉和果皮,還有混著魚腥味的污水,氣味十分難聞,環境臟亂差。有保潔工人計算過,平均每人每天他們需要清理27車小推車的垃圾。
交通也是一個大問題。每逢早高峰和周末的上午,南門市場所在的蕭然西路就像是遇到“血栓”,道路交通狀況很糟糕。通過多年的營運和大量人員涌入,缺少綜合管理的市場慢慢承載不起過多的負重,從而產生了“環境臟亂差”、“交通擁堵”、“追溯機制缺乏”等一系列問題,南門市場也成了轉型升級中城市管理的一個重大難題。
下定決心 堅決騰退
今年,蕭山將迎來國家衛生城市復評,環境衛生臟、亂、差等地段都將重點整治。作為國家衛生城市復評的一個最大“絆腳石”,南門市場被列入省、市掛牌督辦單位。作為市場管理主體的南門社區下定決心:永久關閉南門市場。
6月16日,城廂街道南門社區發布關于南門市場關閉騰退的公告。
6月30日,229位承租戶、917個攤位簽訂了終止協議,首批攤位(營業房)租期屆滿的承租戶騰退簽約率達100%。
7月10日下午,貼有“臟、亂、差”標簽的南門市場正式啟動封閉工作。到當天下午6點,6月30日租期屆滿區塊的封閉工作順利完成,涉及攤位(營業房)近1000個(間)。
騰退公告發布后,為配合南門社區做好承租戶終止協議、經營戶清退協議的簽訂及主動騰退階段經營戶的督促搬離工作,南門市場攤位(營業房)關閉工作領導小組成立并立即投入工作。與此同時,城廂街道下派的五個現場工作組放棄休息日,開啟了“5+2”、“白+黑”的工作模式,以電話聯系、現場走訪等多種途徑與廣大承租戶及經營戶解釋政策、溝通思想,明確騰退的時間節點。
從張貼公告到正式騰退關閉,用時不到一個月時間,通過反復、細致的工作,以耐心換真心,取得了廣大承租戶與經營戶的理解與支持,蕭山最大的“無證無照”市場即將于7月底正式謝幕。
關閉市場換來好環境
考慮到市場關閉后廣大經營戶的后續出路問題,蕭山區商務局在前期調查摸底的基礎上,較為全面地提供了城區國有農貿市場及新農都空余攤位的信息情況。同時,指派專人駐點南門社區,實行上門招商,為廣大經營戶提供現場咨詢服務。目前,市場部分經營戶已得到妥善分流。
市場關閉騰退涉及承租戶與經營戶間易發生轉租、合租等情況,在獎勵兌現過程中存在不同程度的經濟利益糾紛,區司法局及時指派五名專職律師從6月25日起進駐南門社區,現場全程參與調解承租戶與經營戶之間的利益糾紛。截至7月12日,律師團共受理70批、300余人的咨詢,為承租戶與經營戶提供切實有效的法律援助。
同時,社區為經營戶們制定了“人性化”的騰退政策,社區對經營戶表達出的誠意讓經營戶滿意。按照“騰退獎勵”政策,對合同約定租期在2015年6月30日前屆滿的承租戶、合同約定租期在2015年7月15日前屆滿的承租戶、合同約定租期在2015年7月15日后屆滿的承租戶和市場內的實際經營戶,都出臺了非常詳細且有針對性的獎勵政策。
南門社區主任余文祥說,工作做到最后,得到了絕大部分居民的理解支持。60多歲的村民劉愛蓮,她家有2畝多自留地,每天都在南門市場賣菜,到后來她說市場關閉換來一個好環境,值了。
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- 來源:杭州日報
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