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拓展眾創(chuàng)空間 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài)

  • 杭州寫字樓網(wǎng)
  • 2016/4/19 13:40:26
導(dǎo)讀:眾創(chuàng)空間作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和新型孵化器的代表,是構(gòu)建面向大眾的重要?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),是加速推動(dòng)科技型創(chuàng)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。

  打造產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的眾創(chuàng)空間來促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚,促進(jìn)眾創(chuàng)空間的國(guó)際化發(fā)展,是加快浙江省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、更大釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)最優(yōu)省份的重要途徑。

  眾創(chuàng)空間是順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)和需求,通過市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)稱。眾創(chuàng)空間作為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和新型孵化器的代表,是構(gòu)建面向大眾的重要?jiǎng)?chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),是加速推動(dòng)科技型創(chuàng)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。

  浙江眾創(chuàng)空間發(fā)展的原因和特征

  到2015年底,浙江省已涌現(xiàn)出100多家市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,貝殼社等14家入選首批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,占全國(guó)的五分之一。浙江眾創(chuàng)空間開展比較活躍,主要有三大原因:一是電商匯聚。阿里的存在,阿里系的誕生,給杭州的創(chuàng)客貼上了厚厚的“互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)簽;二是創(chuàng)業(yè)名校。浙江大學(xué)是一所畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率全國(guó)居首的高校;三是資本火熱。浙江有大量的民間資本和相對(duì)開放的生態(tài)。

  浙江省眾創(chuàng)空間發(fā)展呈現(xiàn)出三個(gè)多樣化的特征:

  創(chuàng)客主體多樣化。創(chuàng)客們大都比較年輕,有活力有激情,涉足的領(lǐng)域較廣,拼的是創(chuàng)意、研發(fā)和創(chuàng)新。主要是“新四軍”:一是以浙大為代表的高校系,二是以阿里巴巴IPO以后連續(xù)創(chuàng)業(yè)的阿里系,三是以“國(guó)千”“省千”人才為代表的海歸系,四是新生代浙商系。

  組織結(jié)構(gòu)多樣化。一類是俱樂部形式,如浙江大學(xué)的學(xué)生創(chuàng)客匯,沒有注冊(cè)和固定場(chǎng)所;一類是社團(tuán)法人形式,如西湖創(chuàng)客匯,以社團(tuán)法人登記,有固定場(chǎng)所和專職人員,孵化出來的項(xiàng)目可成立公司;還有的是企業(yè)法人形式,以法人注冊(cè),如貝殼社。

  運(yùn)作方式多樣化。主要以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),線上線下兩頭并舉的方式進(jìn)行運(yùn)作。此外,還引入社會(huì)資本,或依托高素質(zhì)專業(yè)人才團(tuán)隊(duì),圍繞某個(gè)產(chǎn)業(yè),專門打造專業(yè)服務(wù)型的眾創(chuàng)空間,如阿里百川項(xiàng)目基地、互聯(lián)網(wǎng)金融大廈等。

  浙江眾創(chuàng)空間發(fā)展存在的主要問題

  政府行為、市場(chǎng)行為界線模糊。近年來,各級(jí)政府都在竭力推出孵化器或創(chuàng)業(yè)園區(qū)。但是,無論是傳統(tǒng)孵化器,還是眾創(chuàng)空間,都不能由政府包打天下,必須厘清眾創(chuàng)空間發(fā)展中政府和市場(chǎng)各自的作用。從當(dāng)下的發(fā)展來看,有些地方政府在啟動(dòng)眾創(chuàng)空間中,不乏有視之為政府行為的情形,當(dāng)然在眾創(chuàng)空間的發(fā)展初期,強(qiáng)調(diào)政府的作用尚可理解,但真正讓眾創(chuàng)空間走向“雙創(chuàng)”的汪洋大海,必須依靠市場(chǎng)的力量。

  傳統(tǒng)孵化器、眾創(chuàng)空間關(guān)系模糊。因?yàn)楸妱?chuàng)空間比較時(shí)髦,不少地方就忙著給傳統(tǒng)孵化器“改名”,匆忙套上眾創(chuàng)空間的外衣。相比傳統(tǒng)孵化器的政府包打天下,眾創(chuàng)空間則更強(qiáng)調(diào)以社會(huì)力量構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),這也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,政府簡(jiǎn)政放權(quán)的一種體現(xiàn)。眾創(chuàng)空間發(fā)展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否成熟、創(chuàng)新資源是否密集、互聯(lián)網(wǎng)力量是否雄厚等要素要求較高。而那些市場(chǎng)化發(fā)展還不夠成熟的地方,傳統(tǒng)孵化器對(duì)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)仍然發(fā)揮著重要作用。

  “臉譜化”傾向明顯。因?yàn)榈赜颉a(chǎn)業(yè)、環(huán)境的不同,創(chuàng)業(yè)者需要的創(chuàng)客空間和服務(wù)也不同。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、線上線下、孵化投資如何結(jié)合,采取何種模式,都需要因地制宜。“車庫(kù)咖啡”可不可以四處開花?“柴火空間”能不能四海皆準(zhǔn)?現(xiàn)在冠以創(chuàng)業(yè)名目的咖啡館,已經(jīng)成為不少城市的“主打牌”,但這些無人氣、無產(chǎn)業(yè)、無資源的“三無”咖啡館能開多久? “臉譜化”、 忽視創(chuàng)業(yè)者需求的眾創(chuàng)空間,不可能持久生存。

  加快推進(jìn)浙江省眾創(chuàng)空間發(fā)展的對(duì)策

  如何提升眾創(chuàng)空間服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力和水平,培育并吸引具有專業(yè)能力的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),打造產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的眾創(chuàng)空間來促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚,促進(jìn)眾創(chuàng)空間的國(guó)際化發(fā)展,是加快浙江省實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、更大釋放全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、打造創(chuàng)業(yè)生態(tài)最優(yōu)省份的重要途徑。

  積極引導(dǎo)和支持專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)。加快中國(guó)制造向中國(guó)智造轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),專業(yè)技術(shù)人才的培育與開發(fā)是根本。放眼全球,創(chuàng)業(yè)成功率最高的人群就是有扎實(shí)的專業(yè)功底、經(jīng)過多年實(shí)踐歷練的專業(yè)技術(shù)人才。要積極鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才辭職創(chuàng)業(yè)的外創(chuàng)業(yè),更要支持組織內(nèi)部創(chuàng)業(yè)的內(nèi)創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)科研院所、高校發(fā)揮科研設(shè)施、專業(yè)團(tuán)隊(duì)、技術(shù)積累等優(yōu)勢(shì),充分利用大學(xué)科技園、工程(技術(shù))研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體,建設(shè)以科技人員為核心、以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的眾創(chuàng)空間,通過聚集高端創(chuàng)新資源,增加源頭技術(shù)創(chuàng)新有效供給,為科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)化服務(wù),推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化。

  積極鼓勵(lì)大學(xué)生參與到眾創(chuàng)空間中去。推進(jìn)高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,不僅是國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的迫切需要,要在抓好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目遴選的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)大學(xué)生憑知識(shí)、能力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高效農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)和支持高校創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè),讓有創(chuàng)業(yè)精神的學(xué)生有較好的發(fā)展,注重培養(yǎng)他們的創(chuàng)新力,鼓勵(lì)他們進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等載體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化,實(shí)現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、培訓(xùn)、實(shí)踐和實(shí)戰(zhàn)的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)更多高校畢業(yè)生通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

  進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。建立惠企政策動(dòng)態(tài)調(diào)整制度,定期開展惠企政策梳理工作,盤活已有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策存量。結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的現(xiàn)實(shí)需求,制定普惠性、有針對(duì)性的支持政策,支持重點(diǎn)放在營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以及降低創(chuàng)業(yè)成本與風(fēng)險(xiǎn)方面。加大推廣應(yīng)用“創(chuàng)新券”“創(chuàng)業(yè)活動(dòng)券”,采取創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等形式,采取一站式窗口辦理、網(wǎng)上申報(bào)、多證聯(lián)辦等措施為創(chuàng)業(yè)企業(yè)工商注冊(cè)提供便利,降低制度性成本。遵循高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)規(guī)律,鼓勵(lì)將閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)等改造為“雙創(chuàng)”基地和眾創(chuàng)空間。

  鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本向眾創(chuàng)空間流動(dòng)。資金是困擾創(chuàng)業(yè)者的主要難題。解決資金問題,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),需要市場(chǎng)投資人的慧眼識(shí)珠和風(fēng)險(xiǎn)資本的強(qiáng)力助推,也需要政府的有效引導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)投資體系,探索引導(dǎo)基金、投資補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、費(fèi)用補(bǔ)助、資本金注入等多種財(cái)政資金使用方式向眾創(chuàng)空間傾斜。促進(jìn)科技創(chuàng)新與金融資本的融合發(fā)展,加大對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的培育力度,研究落實(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等投向“雙創(chuàng)”活動(dòng)的優(yōu)惠政策,適當(dāng)擴(kuò)大享受投資抵扣政策的創(chuàng)投企業(yè)范圍,逐步放寬創(chuàng)投投資高新技術(shù)企業(yè)的條件限制。鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及其他行業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源與眾創(chuàng)空間合作,吸引更多優(yōu)質(zhì)的投資機(jī)構(gòu)提供高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)。(原標(biāo)題:拓展眾創(chuàng)空間 優(yōu)化創(chuàng)業(yè)生態(tài) 作者:秦一 單位:省人力資源和社會(huì)保障科學(xué)研究院)

關(guān)鍵詞:眾創(chuàng)空間,創(chuàng)客
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