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四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)

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  • 2017/12/6 10:09:05
導(dǎo)讀:12月5日,本報(bào)記者獲悉,為規(guī)范推進(jìn)各地區(qū)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè),國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

    12月5日,本報(bào)記者獲悉,為規(guī)范推進(jìn)各地區(qū)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè),國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。

  特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里土地上集聚特色產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)生活生態(tài)空間相融合、不同于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示,2017年7月27日,住建部公布了第二批276個(gè)特色小鎮(zhèn)名單,加上2016年住建部公布的第一批特色小鎮(zhèn)127個(gè),目前全國(guó)特色小鎮(zhèn)一共有403個(gè)。

  中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,出臺(tái)《意見(jiàn)》是為了規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,尤其是為了把控地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止地方政府通過(guò)包裝成特色小鎮(zhèn)爭(zhēng)取貸款,把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)放大。

  《意見(jiàn)》重點(diǎn)任務(wù)包括:一是準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵;二是遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律;三是注重打造鮮明特色;四是有效推進(jìn)“三生融合”;五是厘清政府與市場(chǎng)邊界;六是實(shí)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)制度;七是嚴(yán)防政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);八是嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向;九是嚴(yán)格節(jié)約集約用地;十是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。

  在嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向方面,《意見(jiàn)》提出,各地區(qū)要綜合考慮特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)吸納就業(yè)和常住人口規(guī)模,從嚴(yán)控制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),合理確定住宅用地比例,并結(jié)合所在市縣商品住房庫(kù)存消化周期確定供應(yīng)時(shí)序。適度提高產(chǎn)業(yè)及商業(yè)用地比例,鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)?茖W(xué)論證企業(yè)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、盈利模式和后期運(yùn)營(yíng)方案進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān),防范“假小鎮(zhèn)真地產(chǎn)”項(xiàng)目。

  易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,政策明確了一個(gè)思路,即特色小鎮(zhèn)不是簡(jiǎn)單的房地產(chǎn)建設(shè),而是一個(gè)綜合的、全方位發(fā)展的概念。(原標(biāo)題:四部門(mén)規(guī)范特色小鎮(zhèn)建設(shè)嚴(yán)控房地產(chǎn)化和債務(wù)化 記者:蘇詩(shī)鈺)

關(guān)鍵詞:特色小鎮(zhèn)
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