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關于進一步促進招商引資的實施意見
杭高新〔2017〕70號

各街道辦事處，區級機關各部門、各直屬單位：

    為進一步促進招商引資，引進高端人才，擴大對外開放，鼓勵浙商回歸，促進創新創業、企業投資運營，推動經濟發展，根據《關于建設國家自主創新示范區核心區打造世界一流高科技園區的若干意見》（區黨委〔2017〕15號）等文件精神，特制定本實施意見。

    一、鼓勵投資發展

    1.鼓勵投資重點產業。新引進符合高新區產業導向項目，經審核，實到注冊資本500萬美元以上1000萬美元以下的外資項目、市外注冊資本5000萬元以上1億元以下的內資項目，自設立年度起三年內按對區貢獻的50%給予資助；實到注冊資本1000萬美元以上3000萬美元以下的外資項目、市外注冊資本1億元以上3億元以下的內資項目，自設立年度起三年內按對區貢獻的80%給予資助；實到注冊資本在3000萬美元以上的外資項目、市外注冊資本3億元以上的內資項目及世界500強企業、中國500強企業、全球100強服務外包企業等知名企業直接投資項目，自設立年度起三年內按對區貢獻的100%給予資助。以上資助主要用于企業研發投入、市場開拓、擴大投資、節能降耗等。

    2.鼓勵企業做大做強。符合高新區產業導向項目，經審核，實到新增注冊資本達到1000萬美元以上或市外注冊資本1億元以上，自增資次年度起三年內按每年比上年對區貢獻新增部分的50%給予資助，用于企業研發投入、市場開拓、擴大投資、節能降耗等。

    3.降低企業成本。新引進（含增資）符合高新區產業導向項目，經審核，給予三年內最高不超過50%的房租補貼；實到注冊資本100萬美元以上300萬美元以下的外資項目或市外注冊資本1000萬元以上3000萬元以下的內資項目，給予三年內最高不超過60%的房租補貼；實到注冊資本300萬美元以上500萬美元以下的外資項目或市外注冊資本3000萬元以上5000萬元以下的內資項目，給予三年內最高不超過80%的房租補貼；實到注冊資本500萬美元以上外資項目或市外注冊資本5000萬元以上內資項目，給予最高三年100%房租補貼。

    “北企南遷”項目、新落戶杭州高新區江北區塊的項目，房租補貼參照以上標準，由區行政服務中心認定執行。

    新引進世界500強企業、中國500強企業、全球100強服務外包企業等知名企業直接投資項目，以及區內重點引進項目，經審核，給予最高三年100%房租補貼。

    二、引進高端人才

    4.鼓勵人才創業。大力引進海歸人才、國內博士、外國專家等各類人才擁有自主知識產權的項目來我區創新創業。經認定入選“5050計劃”的，給予其創辦企業三年辦公場地租金補貼，并根據技術創新程度和產業化可行性評價給予最高1000萬的研發資助、500萬元創業發展資助以及500萬元銀行貸款額度的基準利率貼息。入選省、市創新創業領軍型團隊，分別給予企業1000萬元、500萬元資助。對獲得全國和浙江省創新創業大賽一、二、三等獎的項目，新落戶我區的，直接參照“5050計劃”給予人才創業支持。對于獲得諾貝爾獎、圖靈獎等國際知名人才領銜的重大技術創新項目，給予重點支持。

    三、支持研發創新投入

    5.鼓勵創新投入。對技術創新能力國際領先、產業化前景廣且投資額度大的項目，經事先認定并簽訂合作協議，可按其研發投入最高給予15%資助。對重大投資項目或生物醫藥、集成電路等前期投入大、周期長的技術創新項目，經研究確認可給予重點支持，并在房租補貼及研發投入的支持比例、支持范圍等方面加大力度。

    6.鼓勵發展生命健康產業。經審核，自主研發一類新藥獲臨床批件的，可給予最高500萬元獎勵；獲新藥證書的，可再給予最高500萬元獎勵。

    7.發揮區科技創新產業扶持基金作用。區財政連續三年每年出資10億元建立30億元的科技創新產業扶持基金，扶持基金滾動使用，主要采取“戰略合作、非同股同權投資、同股同權直接投資、合作基金”等方式解決不同階段、不同時期企業發展的實際困難，支持人才創新創業、推進前沿技術開發和研發項目產業化，促進新經濟新業態發展。

    四、引進總部及商旅項目

    8.鼓勵引進總部項目。新引進實到注冊資本不低于1000萬美元、市外注冊資本不低于1億元人民幣或營業收入不低于5億元人民幣，且年上繳稅收不低于2000萬元人民幣，具有全國性或區域性研發、營運、結算、管理等功能的總部項目（不包括房地產企業和項目），經事先認定并簽訂合作協議，可按其設立年度起三年內對區貢獻80%的比例給予資助，用于企業研發投入、市場開拓、擴大投資、節能降耗等。

    支持區內新組建具有獨立法人資格的銷售總部（不包括房地產企業和項目），年銷售收入3億元以上且年上繳稅收不低于1000萬元的，經事先認定并簽訂合作協議，可按其設立年度起三年內對區貢獻50%的比例給予資助。

    新引進上述總部項目在濱江區購置自用辦公用房（不包括附屬和配套用房），經審核，按辦公部分建筑面積給予每平方米1000元補貼，總額最高不超過1000萬元。租賃房屋用于自用辦公的，5年內每年按照房租補貼標準最高50%給予補貼，總額最高不超過1000萬元。原則上以企業三年內對區貢獻為限。

    新引進上市公司區域性總部，對實到注冊資本1億美元以上、市外注冊資本10億元人民幣以上特別重大項目，且符合區相關供地條件的，可優先啟動商業用地公開出讓程序。

    9.鼓勵提升商貿配套。新引進獨立法人資格的超市、大賣場、專業店、購物中心等，經營面積6000平方米以上、10000平方米以上且納入濱江區屬地統計，自企業設立之日起一年內營業收入達到1億元、2億元的，經審核，分別一次性給予50萬元、100萬元的獎勵。

    10.鼓勵特色會展旅游。鼓勵引進國內外規模會議和獎勵旅游項目，參照杭州市標準對引進主體給予獎勵；被認定為省、市級特色商業街（區）的，經審核，分別給予項目運營單位一次性50萬元、30萬元的獎勵，獎勵資金專項用于商業街（區）管理和發展。

    五、附則

    本意見自發布后30日施行，2017年度符合本意見扶持條件的，可參照執行。具體由區商務局會同人才辦、發改局、科技局負責解釋。

杭州高新技術產業開發區管理委員會
杭州市濱江區人民政府
2017年12月29日

抄送：區黨工委、區委各部門，區紀委、人大辦、政協辦、法院、檢察院、人武部、各群眾團體。
杭州高新技術產業開發區管理委員會辦公室　2017年12月29日印發