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　　如果要歸納2018年富春灣新城發展的關鍵詞，優化規劃編制、加快征地拆遷、加強招商引商、新城正式定名……早已為富陽人耳熟能詳。

　　“我生在富春灣，長在富春灣，工作在富春灣。過去人家批評富春灣污染嚴重，我們總是抬不起頭。整體轉型工作啟動后，我們親眼目睹了新城這幾年的大變樣，現在終于可以揚眉吐氣了！”春江街道民主村村民劉師傅喜不自禁。同他一樣，隨著2018年富春灣新城的定名，富春灣人的自信心、自豪感、歸屬感油然而生。

　　一年一個樣，新城發展了。

　　一年一個樣，新城換新顏。

　　一年一個樣，干群一條心。

　　如今的富春灣風生水起，飛旋科技、浙江省人民醫院、北影（杭州）國家級電影產業基地等大批項目紛紛落地，區江管委正帶著富春灣人踏著自信昂揚的腳步，走在實現“富春灣夢”的大道上。

　　2018年，干了哪些事？

　　2018年是富春灣新城實施整體轉型的第二年。這一年，新城發生了什么變化？建設進展如何？交上了怎樣一份答卷？

　　優化規劃城建發力

　　習近平總書記曾指出，“城市規劃在城市發展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規劃，規劃科學是最大的效益，規劃失誤是最大的浪費，規劃折騰是最大的忌諱”。杭州富春灣新城，富陽擁江發展的主戰場、主陣地，自2017年成立新城建設指揮部至今，始終堅持規劃引領，不斷優化城市發展空間布局，擘畫了未來新城“一江帶城、南北呼應，山水相依、產城融合，現代氣派、田園風光”的發展藍圖。2018年，新城圍繞精品規劃，以四大之城規劃為引領，計劃5年內編制和完善66個規劃設計，已啟動規劃48個，重點完成總體規劃、一地一方案等25個規劃編制工作，形成階段性成果23個。同時，圍繞“區領導關注、牽頭部門主導、設計團隊實施、部門鎮街配合”的工作原則，啟動規劃集中辦公制度，強化部門聯動，形成工作合力。

　　城市建設，不破不立。征地拆遷依舊是新城2018年的主要工作之一。農居拆遷順利推進，已完成2824戶農居簽約、騰空工作，加快拆除整理工作。企業拆遷有序推進，截至目前，已完成企業拆除簽約546家，正在征遷74家，預計到年底可累計完成造紙企業騰退63家，削減落后產能410萬噸。土地收儲方面，通過“三三五”工作計劃，全面加強土地騰退和做地收儲工作，根據15000畝空間騰退目標，到目前已基本完成征遷11000畝、正在征遷4000畝。騰出的巨大空間，為城市建設、招商引商提供了堅實的后盾和吸引。

　　新城定名項目“爆發”

　　要說2018年新城最矚目的大事，當屬定名為“杭州富春灣新城”莫屬。

　　考慮到原有的名稱缺乏唯一性，江南區塊迫切需要一個可用的、響亮的、有內涵的名字來伴隨著它走向未來。2017年9月，新城建設指揮部向全社會征集新城城名，并于2018年7月在富陽日報官微等多個微信平臺公開投票，最終“富春灣新城”這一名稱脫穎而出。新城名更符合地域特色、更具有獨特韻味和辨識度，從而可以借助全省灣區建設開發的東風，實現跨越式發展。

　　新城定名，全新出發。這種“新”，尤其體現在項目建設上，目前，4個安置房項目已全面開工建設。同時，亭山路、杭千南移等項目設計前期工作穩步推進，大橋南路延伸工程等重點項目按節點計劃完成，并成立杭黃鐵路富陽站推進小組，推進杭黃鐵路富陽站站房、站前廣場及保通工程三大項目建設。

　　2018年12月25日，歷時4年建設的杭黃高鐵通車，富陽從此告別“零鐵路”歷史，邁入“高鐵時代”。富陽站房位于大源鎮亭山村與春江街道山建村交界處、大橋南路的終點，以源于《富春山居圖》的“富春山居，山水驛站”為設計理念，建筑面積12000平方米，建設總投資2.16億元。

　　高鐵開通后，從杭州東站到富陽站最快一趟列車僅需22分鐘，這標志著轉型發展中的富春灣新城，正式步入了“22分鐘時代”。現代城市的發展，離不開軌道交通，而“高鐵進新城”也給轉型發展中的富春灣新城帶來了最為重要的變革機遇。

　　招大引強服務內育

　　2018年也是新城的“招商引商”大年。新城圍繞精準招商，制作招商宣傳手冊、招商宣傳片，完成富春灣新城做地規劃一張圖，著力引進高新產業項目，全年接待來訪客商300余次，重點在談項目70余個，項目總投資約119億元，預計年產值約200億元，預計稅收8.84億元。

　　2018年已實質性開工飛旋科技、新亞低溫、梁輝消防3個項目，集中簽約北影、威高、全至電子等產業項目21個，包含11個正式簽約項目及10個框架協議。在已簽約落地的項目中，包含新能源、智能制造7個——飛旋科技、新亞低溫、梁輝消防、全至電子、遠鴻科技、聚雷電子、西爾諾，新材料新技術項目3個——愛普醫療、春江研究院、蘭星科技，文創文旅項目1個——北影。10個框架協議中，包含片區開發及商業綜合體項目2個——金茂、百盛，研究院及產業園項目1個——金富春創新產業園，工業項目2個——潤豐、晶富，留心留根總部項目5個——華達、鴻昊、三星、道勤、正華。

　　此外，其余在談項目包括東方通信、杭塔科技、小微產業園等約50個項目。

　　在積極招商引商的同時，新城更做好企業留心留根、服務內育的文章。一方面，探索多元路徑。實力行業留資金，探索企業總部（樓宇）經濟新模式；優質行業留技術，協調金屬薄板行業空間騰挪全區一盤棋；龍頭企業留團隊，締造以企引企產業新格局。通過留住資金、留住技術、留住團隊等方式推動整體轉型，加快新城產業基礎和門面形象的建立。另一方面，做好服務內育。優質服務是第一要務，召集骨干力量倒排工作時間表、路線圖，形成“流程‘點對點’科室負責、項目‘一對一’專員包干”制度。同時，要素保障，多管齊下，針對項目城市規劃設計、土地指標等多方面提前介入，提前服務，并通過聯審聯批等方式，為項目早建設早竣工早投產提供優質服務。

　　近一年來，共收到“留心留根”工程項目申請，包括本地新城安置、區內（其他區塊）異地安置及總部（樓宇）經濟項目等三大類項目34個。本著“儲備一批、簽約一批、開工一批”的要求，富春灣新城“留心留根”工程已取得初步成效，實質性開工產業項目1個，簽約項目10個，儲備項目20余個。

　　一組組數據，一個個項目，直觀地表明，過去一年，隨著新城建設推進、區域功能品質提升，四大之城正在不斷“生長”，也越發充滿生機與魅力。

　　2019年，打算怎么干？

　　2019年是富春灣新城的變樣年，如何謀好篇、布好局？

　　據悉，今年，富春灣新城將繼續堅定區委區政府戰略部署，堅持“三看四態”不動搖、堅持“三個擁抱”不動搖，緊緊圍繞“三高發展”新要求，進一步加快推進土地空間整理、高新產業培引、高品質基礎設施建設，探索高水平社會治理，全面決勝“三年變樣”既定目標。

　　強黨建，加強黨建中心融合。深入貫徹學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，結合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動，扎實開展“兩學一做”常態化制度化工作，全面從嚴落實黨風廉政責任制，錘煉一支敢為人先、敢攬重任、敢打勝仗的黨員干部隊伍，全面推進富春灣新城整體轉型發展。

　　深規劃，深化優化規劃落實。一是堅持規劃作為城市發展的重要引擎，將規劃從“繪”轉到“建”上來，切實發揮規劃在新城建設中的引導作用，全面推進“生態之城、智慧之城、活力之城、人民之城”建設。二是抓好規劃管理，以“最多跑一次”為抓手，主動靠前服務，提高規劃選址、審批效率。同時，嚴把項目審查關，強化規劃監督。

　　整空間，整理存量用地空間。一是加快簽約農居企業的處置拆除工作，按照倒排時間、責任到人的原則，為項目落地提供地塊要素保障。二是穩步企業拆遷，以“一三五征遷計劃”要求，尤其是2019年底造紙行業基本完成騰退，合理制定富春灣新城造紙企業及其配套企業（熱電、污水）關停時序，并有序完成拆遷工作。

　　造平臺，打造江南產業平臺。堅持圍繞國家發展戰略和省市戰略定位來謀劃自身發展，爭取創建省級萬畝千億產業平臺、市級“兩能”產業園、濱江區域產業協作園等稱號。結合全區和新城實際，突出圍繞高新科技產業培育及傳統產業整合提升，打造高端裝備智造區、小微企業園、創新創業中心、環保產業聚集區等多個創新產業平臺。

　　引高新，引進高新產業項目。大力開展敲門招商，緊盯大企業集團（中國500強、世界500強、行業龍頭企業）及浙商企業的高新產業項目，有針對性地加強敲門招商力度。重視以商引商，舉辦產業論壇及研討會，邀請產業專家及客商共同謀劃，通過強強聯合，招強選優，共商共建富春灣新城發展大計。

　　建框架，建立完善城市框架。一是協調配合杭黃鐵路富陽站推進小組工作，加速推進杭黃站前廣場建設。二是圍繞重大交通項目建設，加快秦望隧道及秦望南路新建工程、亭山路等項目建設。三是積極謀劃建設歌劇院、圖書館、會展中心等公共服務設施，啟動中沙島“城市眼”、高鐵“門戶眼”打造。

　　保民生，保障重點民生工程。一是加快推進安置房項目建設，全面保障安置房項目建設進度。二是加快公共配套建設，加快謀劃學校、醫院等項目的建設；三是結合重點道路建設，加快地下綜合管廊建設；四是按照排水專項規劃，加快生活污水處理廠的改造升級或新建工程，并實施公共服務設施及景觀工程建設。

　　促轉型，激發新老企業力量。圍繞區委區政府“留心留根”戰略部署，鼓勵和扶持企業家在富二次創業。在談項目分類分步推進實施，一是加快已落地的留心留根產業項目建設。二是已達成意向的總部（樓宇）項目盡快實質性簽約動工。三是大集團大企業，積極對接轉型方向，多元化轉型提升。

　　優服務，優化服務保障體系。一是加快空間整理的速度和質量，協調提供高質量的落地保障服務，確保招一個落一個快建一個。二是做優前期、強化協調、加強督察、創新模式，加強與鄉鎮（街道）部門協調配合，建立健全建設項目全生命周期管理體制機制。三是完善新城社會治理體系，推動治理能力系統化建設，增強人民群眾獲得感。
　�。ㄔ瓨祟}：杭州富春灣新城 一年一個樣 新城崛起 煥發活力 記者：李宇雯 通訊員：史炎丹）