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　　被眾多專家奉為全國縣域經濟發展樣板的“新昌模式”第一次被寫入省政府工作報告。1月27日，在省兩會上，省長袁家軍在報告中提出要“全面推廣科技創新新昌模式”。

　　作為新昌科技創新最活躍的區域——新昌智能裝備小鎮，依托新昌高新園區產業集聚優勢和創新資源匯聚優勢，3年來，始終堅持高端化、集聚化、生態化發展，形成了“小鎮大產業、小鎮大科技、小鎮大創新、小鎮大智慧”的發展局面。同時，小鎮堅持產城融合發展，已經從單一的生產型園區經濟，向生產、服務、消費等多功能城市型經濟轉型。

　　“我們將以智能裝備產業為載體，堅持產業高端化道路，持續優化產業結構，繼續做優產業布局，推動小鎮向高端產業、開放發展、生態包容的發展模式進階，努力打造全省乃至全國的特色小鎮標桿。”在說到小鎮未來的發展時，新昌縣委常委、高新園區黨工委書記裘武宏說。

　　小鎮：大產業

　　2月18日，在新昌智能裝備小鎮，浙江恒鷹動力科技股份有限公司廠房里，工人們正在抓緊試制產品。公司主導產品為高溫合金精鑄發動機葉片，是航空發動機的第一關鍵部件。

　　航空產業被譽為“現代工業之花”，位于全球產業鏈最頂端。大眾印象中，很難將一個山區小縣和航空產業聯系在一起。但事實上，在新昌智能裝備小鎮里，和航空產業有關的企業可不只恒鷹動力一家。

　　距離恒鷹動力不遠，日發航空產業園也是一片繁忙的景象。該航空產業園一期項目包括航空發動機零件、復合材料兩條生產線。得益于航空裝備業務板塊的增長，2018年，日發精機的利潤同比增長了208.43%。

　　進軍航空產業是智能裝備小鎮深耕產業高端領域和高端環節的一個縮影。目前，小鎮已經形成制冷配件、智能紡機、汽車零部件、通用航空、智能家居等高端產業集群，集聚多個全國乃至全球“單打冠軍”，其中四通換向閥、車用電子膨脹閥的全球市場占有率分別達65%、42%。

　　在新昌智能裝備小鎮，新興產業的崛起和傳統產業的高端升級同步推進。紡機產業智能化、綠色化升級加速。遠信印染、泰坦股份等企業核心智能控制技術不斷突破；軸承產業探索出“配件-成品-生產裝備”鏈式發展新路徑……

　　2018年，小鎮實現規上工業總產值109.08億元，其中特色產業規上工業企業總產值105.25億元，占比96.48%；2016年和2017年，小鎮連續2年在省級特色小鎮考核中被評為優秀特色小鎮。

　　小鎮：大科技

　　2018年12月9日，第五屆中國工業大獎發布會在北京人民大會堂小禮堂舉行，三花控股集團的“新能源汽車熱管理系統”項目獲得中國工業大獎表彰獎。中國工業大獎有著“中國工業奧斯卡”之稱，這也是紹興企業首次獲得該獎項。

　　憑借科技創新，30年時間，“三花”已經成長為制冷配件這個細分行業的“單打冠軍”。

　　科技創新不僅是企業的制勝法寶，也是新昌工業經濟發展的內在驅動力，智能裝備小鎮作為新昌高新技術企業集聚地，在產學研合作、成果轉化、平臺搭建等方面，走出了一條適合自身發展的道路。

　　在設立之初，新昌智能裝備小鎮就致力于推動規上企業開展產學研合作，建立雙層雙向長期合作機制，常年在小鎮的產學研團隊有30個以上。如今，小鎮建起“新昌研究生園”，推動產學研合作深度融合，目前已與浙江理工大學、浙江工業大學開展戰略合作。

　　新昌智能裝備小鎮圍繞做強產業鏈，在符合條件的企業建設布局重點企業研究院，小鎮內有國家級科研機構3家，省級重點研究院5家，省級研究院5家，省級研發中心14家，與普通高校或省級研究院開展技術合作12家，院士工作站3家，博士后工作站4家，省級外國專家工作站3家。

　　同時，新昌智能裝備小鎮積極開展國家高端裝備制造業標準化試點，以6家企業為主體，領銜制定行業標準3項，參與制定行業標準10項。

　　科技創新，人才是關鍵！新昌智能裝備小鎮積極為企業搭建平臺，探索人才柔性引進機制。目前，小鎮企業共有國家千人計劃人才3人，省級千人計劃人才4人，高中級技術職稱人員698人。值得關注的是，恒鷹動力的落地不僅培育了一個新興產業，還帶來了一大批航空技術人才扎根小鎮，與產業共同成長。

　　據統計，2018年，新昌智能裝備小鎮科技相關投入6.1億元，累計專利1346項，其中發明專利222項。

　　小鎮：大創新

　　3月7日，今年首場精準供地答辯會在新昌高新園區舉行，新昌縣華雄機械有限公司等7家企業老總走上答辯席，現場陳述項目計劃、項目投資等情況。坐在企業老總對面的是由新昌縣發改委、經信局等9家單位組成的11人評審組。只有通過答辯，企業才能獲得精準供地資格。

　　以答辯的形式讓企業拿地，可以使供地程序更公開透明，通過制度規范來做到親清政商關系。去年8月，也曾有7家企業通過了供地答辯，其中4家企業已經在智能裝備小鎮落戶�！�

　　這樣的制度創新在智能裝備小鎮并不是個案！在小鎮，科技創新和制度創新是協同發展的，兩者相輔相成，共同助推小鎮實現高質量發展。

　　2017年，新昌智能裝備小鎮創新推出了新昌首個工業地產項目，小微企業買廠房可以像買商品房一樣辦理按揭貸款。項目占地53畝，已經確定32家小微企業入園，受到了中小微企業的好評。同時以“最多跑一次”改革為引領，推行“標準地+承諾制”改革，產業項目全流程代辦制度、產業項目“會診”制度、“周三服務日”代幫辦制度等，加快項目審批速度，全面提高服務效能。

　　新昌智能裝備小鎮積極參與兩化融合，4家企業入選國家級兩化融合示范點企業，10家企業入選省級兩化融合示范點企業，3年內共有28家企業參與機器換人項目。

　　新昌智能裝備小鎮在推進產城融合時也體現了創新意識。創建之初，小鎮就開始了生態化發展模式，如今這種發展模式的優勢在小鎮隨處可見。去年，小鎮入選“中國50個最美特色小鎮”，并通過了國家3A級旅游景區評審驗收。

　　小鎮：大智慧

　　智能裝備小鎮的“智能”不僅僅落實在企業的生產環節，這里同樣也是一個“智慧小鎮”。

　　在這個面積3.46平方公里的小鎮里漫步，最引人注目的是占地37畝的小鎮客廳，這是一座展現中國建筑之美的大樓，集智慧園區指揮中心和展示窗口為一體。一層設有游客服務中心和展示廳，室外和地下室均配備生態停車場和充電樁，配備了公共自行車，景區主干道沿線和小鎮客廳室內均實現免費無線WIFI全覆蓋。

　　“我們突出小鎮居住、就業、文化、旅游等功能疊加，重構產業生態圈，從單一的生產型園區經濟向生產、服務、消費等多功能城市型經濟轉型。”新昌高新園區管委會主任俞偉峰表示，圍繞著這個目標，三年來，新昌智能裝備小鎮累計實施政府性投資項目21個，投資總額達11.2億元，小鎮形象得到了大提升，三年累計接待游客34.3萬人次。

　　目前，新昌智能裝備小鎮與聯通公司浙江分公司開展戰略合作，雙方共同投資1.2億元，在安全、交通、公共服務、專用系統四大區塊，綜合運用大數據、云計算、物聯網、AI等先進技術，全方位構建16個智慧子系統，打造“智慧小鎮”應用服務體系。主要內容包括全省首批5G網絡覆蓋，開展制造企業工業互聯網平臺建設，指導幫助制造企業智能改造升級，推進智能制造企業上云、用云，打造全省5G創新的應用示范點，共同探索新型工業智能智造的新模式，全面提升小鎮的智能內核。
　�。ㄔ瓨祟}：新昌智能裝備小鎮：打造全國特色小鎮發展標桿 撰文：俞穎穎、王彥）