紹興上虞e游小鎮(zhèn)：力爭(zhēng)上游 展現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力量
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2019/9/25 10:21:23
（原標(biāo)題：e游小鎮(zhèn) 力爭(zhēng)上游 余麗）
與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，數(shù)字產(chǎn)業(yè)似乎更能演繹出從無到有的綻放魅力。
e游小鎮(zhèn)，位于上虞“一江兩岸”未來城市規(guī)劃核心地段，瀕臨上虞母親河曹娥江及古老的杭甬運(yùn)河，規(guī)劃面積2.8平方公里，核心區(qū)域1平方公里。
“e”代表信息技術(shù)，也是曹娥江之“娥”的發(fā)音，“游”代表以游戲?yàn)橹鞯臄?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，“e游”連在一起諧音“一流”，寓意打造一流特色小鎮(zhèn)的美好愿景和堅(jiān)強(qiáng)決心。
這里于2016年1月被列入第二批浙江省級(jí)特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，主要培育以游戲、影視、動(dòng)漫等為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。2017、2018年連續(xù)兩年獲得省級(jí)特色小鎮(zhèn)考核優(yōu)秀，2019年正式通過省級(jí)特色小鎮(zhèn)驗(yàn)收命名，成為全省通過驗(yàn)收命名的22個(gè)特色小鎮(zhèn)之一。
截至目前，e游小鎮(zhèn)累計(jì)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)602家，今年已完成稅收3.39億元，累計(jì)完成稅收10.43億元；累計(jì)有效投資為53.75億元，特色產(chǎn)業(yè)投資43億元，今年新引進(jìn)人才1878名，目前已集聚創(chuàng)客6200人。小鎮(zhèn)還成功通過3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，開發(fā)面積完成率達(dá)81.9%，規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)基本完成。
上虞市委負(fù)責(zé)人表示，e游小鎮(zhèn)作為全省特色小鎮(zhèn)發(fā)展的優(yōu)秀代表，要搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”機(jī)遇，在新的起點(diǎn)更高水平推進(jìn)建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不斷展現(xiàn)上虞數(shù)字產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力量，努力成為長(zhǎng)三角南翼的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興高地。
為了開拓培育建設(shè)新格局，進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化人才支撐、提升環(huán)境特色、推進(jìn)宣傳造勢(shì)，小鎮(zhèn)制定了“跑小二”“擺渡人”等十大計(jì)劃。其中有不少都涉及如今特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中所強(qiáng)調(diào)的建設(shè)理念的“轉(zhuǎn)型升級(jí)”：小鎮(zhèn)建設(shè)不僅是新的特色經(jīng)濟(jì)聚集地，還代表著新的生活方式，乃至于新的情感和審美模式。
小鎮(zhèn)大格局：產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng) 如何實(shí)現(xiàn)從無到有
“作為全省第一個(gè)財(cái)政獨(dú)立的特色小鎮(zhèn)管委會(huì)，基于產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)的理念，我們通過實(shí)施大招商、人才池、擺渡人等計(jì)劃，大力開展數(shù)字創(chuàng)意全產(chǎn)業(yè)鏈招商引智。”e游小鎮(zhèn)黨工委書記、管委會(huì)主任張銘軍向筆者介紹，目前小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從無中生有到初具規(guī)模的破局。
他們高度重視招商頂層設(shè)計(jì)，每年聘請(qǐng)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)上海艾瑞做產(chǎn)業(yè)復(fù)盤報(bào)告，以掌握形勢(shì)、明確坐標(biāo)、確定方向。在此基礎(chǔ)上，持續(xù)通過各種方式和渠道推動(dòng)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚。
積極開展全員招商。構(gòu)建“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)+管委會(huì)”全員招商體系，瞄準(zhǔn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部項(xiàng)目，由上虞四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭奔赴各地開展“敲門招商”，展示e游小鎮(zhèn)招商引資的決心和誠(chéng)意；并由管委會(huì)干部持續(xù)跟進(jìn)，確保項(xiàng)目落地。
有效推進(jìn)駐點(diǎn)招商。依托小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)菜根發(fā)展，在北上廣深、杭州、武漢等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各大溢出城市進(jìn)行設(shè)點(diǎn)招商，持續(xù)跟進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、挖掘招商資源。
不斷強(qiáng)化平臺(tái)招商。引進(jìn)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間良倉(cāng)，成立e游數(shù)字產(chǎn)業(yè)園，不斷推進(jìn)高端招商平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)小鎮(zhèn)高成長(zhǎng)型項(xiàng)目培育和企業(yè)梯隊(duì)系統(tǒng)完善。
持續(xù)開展活動(dòng)招商。舉辦首屆中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)高峰論壇、中國(guó)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)暨金手指頒獎(jiǎng)典禮、2017ChinaJoy電子競(jìng)技大賽，以及連續(xù)三屆中國(guó)上虞e游小鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者論壇等一批具有全國(guó)影響力的活動(dòng)，引起強(qiáng)烈反響。
大力推進(jìn)總部招商。積極招引落戶全國(guó)性和區(qū)域性數(shù)字經(jīng)濟(jì)總部項(xiàng)目，2018年宇石網(wǎng)絡(luò)已摘牌37畝土地，推進(jìn)建設(shè)總投資3億元的宇石網(wǎng)絡(luò)總部大樓。當(dāng)前還在繼續(xù)對(duì)接一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)，爭(zhēng)取更多總部項(xiàng)目落地建設(shè)。
此外，還積極開展“人才池計(jì)劃”。上虞區(qū)委區(qū)政府于2016年、2018年先后兩次研究制定了e游小鎮(zhèn)專項(xiàng)政策，每次都將人才政策作為其中最重要組成部分之一，扶持力度遠(yuǎn)高于一二線城市同類政策。
這里對(duì)接全國(guó)各地一批對(duì)口高校院所，務(wù)實(shí)開展項(xiàng)目人才合作。與中國(guó)美院合作設(shè)立游戲藝術(shù)研究中心及美術(shù)中心；與杭州電子科技大學(xué)合作設(shè)立動(dòng)漫實(shí)訓(xùn)基地、多媒體設(shè)計(jì)藝術(shù)創(chuàng)意中心，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字技術(shù)研發(fā)中心；與清華大學(xué)合作設(shè)立研究生社會(huì)實(shí)踐基地；與吉林動(dòng)畫學(xué)院合作設(shè)立美術(shù)基地。當(dāng)前小鎮(zhèn)合作高校數(shù)量已達(dá)22所，全方位推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)雙創(chuàng)項(xiàng)目孵化、精準(zhǔn)化引進(jìn)高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才。
“擺渡人計(jì)劃”主要聚焦于持續(xù)強(qiáng)化資本杠桿推動(dòng)招商育商，幫助小鎮(zhèn)企業(yè)特別是高成長(zhǎng)型中小微企業(yè)成長(zhǎng)。
計(jì)劃設(shè)立10億元的e游動(dòng)漫動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、5億元的e游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，其中首期1億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金已正式運(yùn)作；累計(jì)引進(jìn)華瑞基金等各類投資機(jī)構(gòu)40家，同時(shí)小鎮(zhèn)企業(yè)世紀(jì)華通設(shè)立總額50億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，持續(xù)助力小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。目前，小鎮(zhèn)已初步形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，特別是形成了完整的數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè)鏈和充滿活力的數(shù)字文創(chuàng)生態(tài)圈。從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，已涵蓋研發(fā)、運(yùn)營(yíng)、發(fā)行等全產(chǎn)業(yè)鏈；從企業(yè)梯隊(duì)看，集聚盛大游戲、金科文化、中手游等一批頭部企業(yè)；南灣科技、宇石網(wǎng)絡(luò)、真庫(kù)網(wǎng)絡(luò)等一批腰部企業(yè)；以及十勇士網(wǎng)絡(luò)（擁有一支海外高層次游戲美工設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)）、安瑞思網(wǎng)絡(luò)（研發(fā)了紹興市第一個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)APP平臺(tái)，得到工信部推廣）、愛循環(huán)科技（馬來西亞高端博士團(tuán)隊(duì)，成功申報(bào)為紹興海內(nèi)外英才計(jì)劃項(xiàng)目）等許多高成長(zhǎng)型初創(chuàng)企業(yè)。
小鎮(zhèn)大產(chǎn)業(yè)：功能聚而合 如何凸顯獨(dú)具優(yōu)勢(shì)
與北上廣深等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的一線城市相比，上虞在地理區(qū)位上并無優(yōu)勢(shì)。但上虞的著力點(diǎn)在于進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展、利用“人無我有”找發(fā)力點(diǎn)，讓企業(yè)進(jìn)得來，讓人才留得住，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更好。
基于功能聚而合的理念，e游小鎮(zhèn)通過實(shí)施渡客居、特色街、游俠匯等計(jì)劃，堅(jiān)持為目標(biāo)人群量身打造產(chǎn)業(yè)社區(qū)，小鎮(zhèn)功能實(shí)現(xiàn)了從相形見絀到獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的逆襲。
在交流中，張銘軍主任多次提到對(duì)人才的“服務(wù)前置”，要改善人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
為此，e游小鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)“渡客居”計(jì)劃，致力于讓來到小鎮(zhèn)的青年過上更加有尊嚴(yán)感的生活。目前已投用鳳凰公寓、儷晶灣公寓、小精公寓等總面積約5.14萬(wàn)平方米的人才公寓，正推動(dòng)龍柏公寓、新天龍公寓等總面積約1.2萬(wàn)平方米的人才公寓改造提升，并投資5億元為青年創(chuàng)客量身打造總面積約8.7萬(wàn)平方米的俠客島·青春社區(qū)項(xiàng)目。
同步提升居住配套，在小鎮(zhèn)周邊推動(dòng)邵逸夫醫(yī)院紹興院區(qū)等一批高端配套項(xiàng)目建設(shè)，在小鎮(zhèn)內(nèi)部及周邊1公里范圍內(nèi)配套多種類型和層次的商貿(mào)服務(wù)。目前重點(diǎn)配套了萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)大型商貿(mào)綜合體及周邊商圈，同時(shí)，正在惠普廣場(chǎng)打造2萬(wàn)平方米特色商貿(mào)街區(qū)，將引進(jìn)更多符合小鎮(zhèn)青年需求的商貿(mào)品牌。
聚焦小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色及創(chuàng)客群體特色，e游小鎮(zhèn)推動(dòng)形成獨(dú)特的社群文化，重點(diǎn)打造以游俠匯、世界名校賽艇挑戰(zhàn)賽等為代表的一批高端文化活動(dòng)品牌。去年小鎮(zhèn)首次策劃開展“游俠匯”活動(dòng)，集聚青年3000余人，并在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布了小鎮(zhèn)官方歌曲《此間少年》，一時(shí)登上了QQ音樂排行榜的TOP5。
小鎮(zhèn)大環(huán)境：形態(tài)小而美 如何打造花園式總部
基于形態(tài)小而美的理念，e游小鎮(zhèn)通過實(shí)施微空間、智慧+計(jì)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社交導(dǎo)向的創(chuàng)意空間，小鎮(zhèn)形態(tài)實(shí)現(xiàn)了從城郊油菜地到花園式總部的蝶變。
小鎮(zhèn)東靠曹娥江，北枕杭甬古運(yùn)河，依托50萬(wàn)平方米瀕水濕地，打造步行友好的大花園格局，綠化覆蓋率達(dá)41%。在此基礎(chǔ)上，本著“大處小改、小處大改”原則，突出社交導(dǎo)向、注重景觀提升，打造一系列獨(dú)具特色的“微空間”，既為青年創(chuàng)客創(chuàng)造了適合靜靜發(fā)呆的靈感激發(fā)地，又為他們配備了熱鬧狂歡的創(chuàng)意碰撞地。
一方面，打造戶外微空間。將小鎮(zhèn)門戶客廳建設(shè)成低密度、親水型、花園式創(chuàng)業(yè)辦公場(chǎng)所，“非線性”建筑風(fēng)貌體現(xiàn)出穿越虛擬數(shù)字空間的動(dòng)感；實(shí)施總投資4000萬(wàn)元的e游小鎮(zhèn)景觀提升工程，完成總投資4000萬(wàn)元的夢(mèng)幻噴泉水秀工程，在小鎮(zhèn)生態(tài)空間和城市家具中融入數(shù)字特色元素。當(dāng)前小鎮(zhèn)從草地上到湖水邊，從門戶客廳到城市陽(yáng)臺(tái)，許多地方都成為了創(chuàng)客青年日常交流和活動(dòng)的場(chǎng)所。
另一方面，打造室內(nèi)微空間，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)紅立方黨群服務(wù)中心、青春之家、e游書吧等一批具有獨(dú)特文化氣息的創(chuàng)意社交空間，成為小鎮(zhèn)青年休憩、社交、娛樂等的重要場(chǎng)所。
信息時(shí)代，小鎮(zhèn)的“智慧”指數(shù)也必須在線。目前已建成區(qū)域與公共區(qū)域免費(fèi)wifi全覆蓋，智能門禁、停車等初步應(yīng)用，同時(shí)正系統(tǒng)化推進(jìn)總投資2700萬(wàn)元，包括兩張網(wǎng)（有線網(wǎng)+無線網(wǎng)）、兩朵云（公有云+私有云）、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障、小鎮(zhèn)大腦及指揮中心、虛擬社區(qū)、指揮服務(wù)體系等內(nèi)容的小鎮(zhèn)智慧化應(yīng)用整體建設(shè)。特別是推進(jìn)“動(dòng)捕房”（配備動(dòng)作捕捉專業(yè)大型設(shè)備的場(chǎng)所）智慧配套項(xiàng)目建設(shè)，為e游小鎮(zhèn)數(shù)字電影特效制作企業(yè)提供高端增值服務(wù)。
小鎮(zhèn)大服務(wù)：體制新而活 如何完善獨(dú)立化運(yùn)作
基于體制新而活的理念，e游小鎮(zhèn)通過實(shí)施跑小二、守望者等計(jì)劃，注重發(fā)揮有形之手與無形之手的各自作用，小鎮(zhèn)體制實(shí)現(xiàn)了從摸石頭過河到獨(dú)立化運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。
4年來，通過不斷地摸索和完善，基本形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作的體制機(jī)制：政府投資建設(shè)的小鎮(zhèn)門戶客廳項(xiàng)目于2016年9月破土動(dòng)工，不到兩年時(shí)間（2018年6月）就開園投用，彰顯了小鎮(zhèn)建設(shè)的“e游速度”；小鎮(zhèn)總建筑面積50多萬(wàn)平方米的惠普廣場(chǎng)、浙大網(wǎng)新等七大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)項(xiàng)目均由企業(yè)主體進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，非政府投資占比達(dá)94.3%；引進(jìn)菜根發(fā)展運(yùn)營(yíng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)、數(shù)亮科技等一批市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷提升e游小鎮(zhèn)整理運(yùn)營(yíng)管理能級(jí)。
此外，還在全省范圍內(nèi)率先設(shè)立獨(dú)立正科級(jí)機(jī)構(gòu)“e游小鎮(zhèn)管委會(huì)”，并不斷強(qiáng)化黨的建設(shè)，提升小鎮(zhèn)黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在體制機(jī)制優(yōu)化過程中，特別是聚焦企業(yè)核心痛點(diǎn)，并針對(duì)“最多跑一次”等改革舉措，實(shí)施了兩大特色計(jì)劃。
跑小二計(jì)劃。深入落實(shí)項(xiàng)目落地環(huán)節(jié)“最多跑一次”改革理念、日常運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)“五星級(jí)店小二”服務(wù)理念，打造全方位、專業(yè)化“跑小二”服務(wù)體系。投用100平方米辦事大廳，涵蓋工商注冊(cè)、科技申報(bào)、三方服務(wù)等十個(gè)窗口。其中重點(diǎn)是提供文網(wǎng)文、ICP、游戲版號(hào)等審批代辦服務(wù)，在省委宣傳部大力支持下，成立全省第一家網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徸x員培訓(xùn)中心，審批代辦周期最多可縮短90%以上。
此外，還針對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)提供專項(xiàng)增值服務(wù)，例如為南灣科技安置了兩條500M光纜，其中包括全國(guó)唯一一條直通好萊塢6大制作公司的專線，實(shí)現(xiàn)海量影片數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)傳輸，真正意義上做到了特效制作跨國(guó)協(xié)同，大幅提升了制作效率和制作管理能力。
守望者計(jì)劃。充分發(fā)揮小鎮(zhèn)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，探索各部門協(xié)同、小鎮(zhèn)與企業(yè)共同參與的“e游方案”。守望意識(shí)形態(tài)安全，倡導(dǎo)綠色、健康、益智的精品游戲，探索守護(hù)青少年身心健康的新途徑；守望知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全，成立“紹興市上虞區(qū)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法中心”，為小鎮(zhèn)數(shù)字文創(chuàng)組安全加分。
在深入理解特色小鎮(zhèn)建設(shè)理念和數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，e游小鎮(zhèn)提出了這一系列工作抓手。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，隨著盛趣游戲、金科湯姆貓、南灣科技、宇石網(wǎng)絡(luò)、良倉(cāng)孵化等一批業(yè)界領(lǐng)軍企業(yè)的加盟，e游小鎮(zhèn)無中生有、從有到優(yōu)、從優(yōu)到強(qiáng)，在省內(nèi)外已有廣泛的影響力，小鎮(zhèn)不僅集聚了海內(nèi)外近萬(wàn)名數(shù)字創(chuàng)客和業(yè)界精英，更已成為北上廣深一線城市之后的又一個(gè)游戲產(chǎn)業(yè)高地。
未來，這里還將繼續(xù)做精、做深、做細(xì)小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，相信再經(jīng)過幾年培育，e游小鎮(zhèn)一定會(huì)形成更加完整、更有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，并建成功能更完善、形象更美麗的特色未來社區(qū)。
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