當心!網銀有“克隆” 防范詐騙(2)
- 杭州寫字樓網
- 2011/6/7 15:07:52
上海市泛洋律師事務所高級合伙人劉春泉建議,銀行等機構應從注冊域名開始提高保護意識,“像對待商標一樣對待自己的官網和域名,比如注冊‘.com’域名的時候應同時注冊‘.cn’的域名,并將其鏈接到主站上,防止犯罪分子利用接近的域名誤導消費者。”
通訊專家建議,要掐斷短信“撒網”,電信運營商也應配合警方,將頻頻發送涉嫌詐騙短信的號碼設為“黑號碼”,限制其呼出和發送短信。“運營商應更注意社會責任,發送公益短信,告知消費者。”劉春泉說。
“‘克隆’網站本質上是利用了大數法則,不斷地通過郵件、短信發布詐騙信息,只要在一萬個里面有一個消費者上當,很可能犯罪分子就‘夠本’了。”劉春泉說。
要破解網絡犯罪頻發的困局,需要從源頭開始建立“過濾網”,掐斷犯罪利益鏈。“犯罪分子通過廣撒網的方式尋找到受害者,因而要從源頭做起,降低犯罪分子的‘得手率’。”中國電子商務協會政法法律委員會主任、上海理工大學管理學院副院長楊堅爭說。
警方提醒稱,網銀用戶應注意避免在公共場所使用網上銀行,同時應及時升級電腦系統補丁和殺毒軟件,使用防火墻等網絡保護工具,保證網銀操作環境的安全性。此外,警方建議市民遇到相關的“網銀升級”或“銀行系統升級”的短信,要及時撥打銀行的客服電話進行咨詢,不要輕易相信對方,同時要特別留意發送短信的號碼,如果不是銀行的客服電話而是個人的手機號碼,詐騙的可能性就非常大。
楊堅爭建議,網銀用戶在使用網上銀行時,千萬不要輕易使用搜索找到的某某銀行網站,最保險的辦法是,直接在地址欄中手工輸入銀行的官網地址。“應認準IP地址,IP地址才是唯一的,避免誤上克隆網站。”
劉春泉則建議,市民可以對網上銀行轉賬功能進行一定的限制,同時設定短信提醒功能,將風險最小化。“比如,每天的最大轉賬額度以及轉賬次數等進行限定,這樣即使一旦網上賬戶被盜,由于有轉賬額度限制,也可以防止太大的財產損失。”
填補網銀犯罪的“四大法律難點”
網絡“釣魚”,一個重要的方式就是通過“克隆”網站欺騙網民。根據中國反釣魚網站聯盟發布的信息,截至2011年3月底,已經認定并處理了釣魚網站43842個,大多集中在網購、電子商務領域。“中國網事”記者調查后發現,當前釣魚網站制作已高度模式化,不法分子多通過短信、論壇等方式“撒網”,將消費者誤導到“克隆”網站。
專家指出,“克隆”網銀犯罪背后有四大法律難點,建議在立法和執法環節加以完善。
其一,目前對短信等方式的“小廣告”傳播,在法律界定上還存在一定的盲區。上海市公民律師事務所主任金永紅說:“只有認定為詐騙信息之后才能采取封號、加入黑名單等措施,對群發騷擾短信、打促銷電話或者在街邊發傳單等方式,目前還沒有法律上的界定。”
其二,互聯網本身具有跨地域的性質,但目前的監管體系卻有屬地性質。“網絡交易的‘異地性’決定了互聯網案件查處和追責往往很困難,因為很多時候,你甚至不知道你的對手是誰、在哪里。”北京市大成律師事務所上海分所合伙人孫穎說。
其三,法律法規與監管漏洞中間存在一定的“時間差”和“灰色地帶”,令監管難上加難。華東政法大學知識產權學院教授何敏認為,當新技術發展得非常迅速的時候,規范和標準的制定就出現了一定的滯后性,“在國家司法機關作出司法解釋之前,監管上就形成了一定的司法真空,變得‘無法可依’。”
其四,目前對網銀犯罪的處罰大多適用計算機犯罪的有關條例,而不是處罰更重的金融犯罪,法律威懾力度不夠。楊堅爭指出,在案件涉及的金額相對較少的時候,警方專門成立專案組追查有困難,往往是多宗小額案件積累起來才會多案合并,在涉及多地犯罪的案件時更是如此。
專家認為,要變“事后追懲”為“事前預防”,應對網站設立更高的“門檻”,在立法和執法環節加強監管。金永紅等專家建議,在立法方面對“小廣告”式傳播予以界定,對涉及網銀的犯罪適用更高懲罰力度的法律,提高法律的威懾力。
何敏建議,提高打擊互聯網反擊的執法水平也需要提高,建立聯動機制,讓犯罪分子無處可逃。首先,執法人員既要具備及時發現新問題的能力,又要提高對這類問題的執法判斷能力,能適量地行使權力;其次,立法對于行政執法的權限應有明確的描述,“在立法中對各個部門的權限和職責予以明確。”
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- 來源:新華社
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