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　　娃哈哈、阿里巴巴由名不見經傳的小微企業，在短短的二三十年間，修煉成業界大鱷，成為浙江的亮麗名片；連續6年被評為“中國大陸最佳商業城市”、“中國最具幸福感城市”，榮登“國民休閑貢獻城市”、“電子商務十大創新創業城市”榜首，這些都是對杭州小微企業成長環境最好的解讀。

　　然而，近期受全球經濟疲軟、市場需求放緩、產業結構調整等多種因素疊加的影響，杭州經濟受到了前所未有的挑戰。小微企業現在過得好嗎？記者在近日召開的杭州市政協重點提案新聞發布會上獲悉，已經選定的由市委常委領辦的8件集體提案和各位市長領辦的8件重點提案中6件直指企業發展。杭州市政協各參加單位和政協委員在調研中發現，杭州的小微企業正遭遇著“成長的煩惱”，主要表現為市場環境惡化、發展信心不足、融資極度困難、稅賦負擔過重等。

　　如何解決小微企業“成長的煩惱”？杭州市政協的這些重點提案從不同層面、不同角度提出許多破解之道。

　　隨著經濟全球化的推進，小微企業的發展環境已經發生了翻天覆地的變化，直接參與各種形式的國際競爭已經成為必需的選擇。由浙江省委常委、杭州市委書記黃坤明領辦的民革杭州市委的提案《關于大力提升城市國際化水平，推進我市全面協調可持續發展的建議》認為，“企業發展必須要以全球化視角，廣泛參與國際經濟循環，充分利用國際要素，積極參與國際競爭，小微企業要利用國際要素發展壯大自己，政府必須營造良好的發展環境”。民革杭州市委建議，加快建立與國際經濟接軌的現代信用體系和法律環境，重視市場規范建設和知識產權保護，努力營造國際化的商務和居住環境，吸引更多的高端國際人才集聚。

　　信心比黃金更重要。如何提升小微企業家的信心，杭州市工商聯的提案《關于提振小微民營企業家發展信心增強實體經濟發展后勁的建議》中實招頻出。“要建立領導聯系典型小微企業制度，黨委、政府領導要經常走訪小微企業，及時發現問題，解決企業困難，傳達政策信息，提升企業家信心。”“在政府采購方面，要清除阻礙小微企業參與的各類障礙，加大對小微企業自主創新產品的采購力度，重點支持一批符合產業政策導向、技術含量高、發展潛力足、前景廣闊的小微企業發展。”

　　融資難往往是困擾小微企業運行，阻礙小微企業發展“過不去的坎”。對此，杭州市政協委員許榮根在提案《關于加快小額貸款公司向村鎮銀行轉制步伐的建議》中提出一個設想：“小貸公司可否變身村鎮銀行？”這樣一來，既能盤活小貸公司這樣的小微金融企業，又讓社會熱錢流向需要資金的小微實體企業，可謂一舉兩得。許榮根建議，選擇并確定優秀的小額貸款公司加快更廣范圍的試點改制，推進小額貸款公司向村鎮銀行轉制的進度；擴大其融資渠道，降低融資成本，允許通過市場途徑吸收公眾存款和企業大宗存款。

　　同樣是為破解融資難出招，市工商聯則從金融創新的角度建議，鼓勵金融機構推出針對小微企業的金融產品創新，如開展“訂單貸”、“專利貸”等借貸方式，并更大范圍推廣“商會聯保”、“商會擔保”，有效降低借貸風險。針對稅賦負擔過重，市工商聯提出，“目前5萬元的營業稅起征點還是太低，按照杭州的實際情況，8萬至10萬元比較合適。”他們還建議對處于發展初期的小微企業，可以比照免征農業稅的方式，給予階段性、扶持性的免稅期；高新技術企業所享受的“兩免三減半”的稅收優惠政策，可以向其他優質小微企業推廣。

　　目前關于支持小微企業發展的提案已經由市委書記和市長領銜辦理，效果將在新近出臺的政策中逐步顯現。而重點提案對小微企業的聚焦與全市各級政協的工作重點不謀而合，在近期召開的十屆二次常委會議上，杭州市政協主席葉明再一次提出，“要增強企業發展實體經濟的信心和決心，加大扶持小微企業力度，進一步激發企業主體活力。”