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　　民營經濟和開放型經濟，是推動杭州發展的重要引擎。

    為不斷增強國際競爭力，進一步激發杭州“民營優勢”和“開放優勢”，市政府鼓勵民營企業與境外企業共同出資設立合資合作企業，鼓勵企業開展技術研發和技術轉讓，通過與外資嫁接加快經濟轉型升級。

　　記者從市政府日前出臺的《關于進一步提高利用外資質量增強創新型經濟發展動力的實施意見》了解到，杭州民營企業可以貨幣出資，土地使用權、廠房、設備等實物出資，或以商標、專利、非專利技術等知識產權出資，也可以股權、債權等出資，設立合資合作企業。民營企業以廠房、設備、土地使用權等出資的，評估增值部分按規定繳納所得稅，凡合資合作期限在10年以上，且實到外資在1000萬美元以上的鼓勵類項目，評估增值部分繳納所得稅的地方所得部分可給予獎勵。

　　此外，也有許多具體的資助辦法。比如，以民引外企業從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，免征營業稅；民營企業決策層人員參加市政府組織各類國際招商合作活動時，可給予每家企業最多2人、每人最多3萬元的資助；民營企業在合資合作洽談過程中委托專業中介公司制作凈值調查報告等產生的費用，經申報批準后，可給予最多20萬元的資助。

　　除鼓勵民營企業與外資合作，意見也提出要提高利用外資規模和質量，并明確了一系列鼓勵措施。包括，外企在重點產業領域的工業項目或技改項目，政府單項資助最多將達到1000萬元。鼓勵外企建立技術創新公共服務平臺，其中，對服務全市產業發展并有重大帶動作用的項目，單項資助最高為500萬元。

　　同時，支持外企開展研發創新活動。十大產業領域的外企研發具有自主知識產權的項目，市重大科技創新專項資金將按項目研發費用的25%給予資助，單項資助最高500萬元。其中，在太陽能光伏、半導體照明、電動汽車技術領域研發具有自主知識產權和較廣闊市場前景的項目，將按項目研發費用的30%給予資助，單項資助最高為1000萬元。重點產業領域的外企研發機構經認定屬于國家級、省級和市級企業研發機構(含企業工業設計中心)的，將分別給予500萬元、200萬元和60萬元的資助。