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    注重廣泛宣傳 營造良好氛圍

    搜集“個轉企”成功的先進典型，通過召開座談會、電視臺、報紙等載體，邀請已轉型企業現身說法，激發個體工商戶轉型升級的主動性。通過短信平臺，向全縣個體工商戶發送“個轉企”宣傳短信；印制 “個轉企”宣傳冊，上門宣傳扶持政策；通過電視、報紙等媒體進行專題報道、政策解讀，營造個體戶積極參與、公眾知曉、社會關注的良好氛圍。

    之江：優化審批服務質量，強化部門協調

    之江旅游度假區管委會通過優化審批服務質量、強化部門協調、加強政策宣傳培訓等措施，有序推進之江“個轉企”工作。截至7月31日，已辦理個轉企78家，完成目標任務113%。其中有限責任公司29家，占轉企數37.2 %。
    領導高度重視，形成部門工作合力。西湖區政府出臺《西湖區支持個體工商戶轉型升級為企業工作的實施意見》，明確了西湖區“個轉企”一系列優惠政策。轉塘街道、雙浦鎮分別成立“個轉企”領導小組，落實專職人員，分解任務，提供上門調研、現場辦公、政策宣傳等服務，切實發揮“個轉企”工作基層推進主體的作用。
    深化宣傳工作，有序升級特色產業。加強對工作人員的“個轉企”政策輔導，通過走村訪巷入戶講解、街鎮報刊及宣傳手冊等多種形式，對個體工商戶開展廣泛宣傳。針對轄區茶葉市場、養殖業、畫室培訓等產業特色突出，集群效應明顯的狀況，工商部門通過組織工商知識大講堂，對特色產業的個體工商戶分批開展集中輔導，進行現場問答釋疑，講透有關優惠政策。
    優質高效服務、設立審批綠色通道。街鎮通過上門服務，集中現場辦公等多種形式，為個體工商戶辦理各項手續提供便利環境和條件；工商部門設立快速審批綠色通道，從名稱核準到轉型登記辦理，全程跟進，實時掌握辦理的環節和步驟，加快速度，提高效率，對手續齊全的“個轉企”個人獨資企業做到當日辦理，立等可取。雙浦鎮和雙浦工商工作點做好對接，設立專窗辦理“個轉企”手續，通過走訪、宣傳、引導、服務等措施，合力推進“個轉企”工作。

    淳安：探索政策扶持，營造工作合力

    淳安縣通過探索政策扶持，優化審批環境，營造工作合力，有效促成了全縣“個轉企”工作創新開拓、走在前列。截至7月31日，淳安已成功引導179戶個體工商戶升級為企業，目標任務完成率達104.7%，提前完成了全年工作任務。

    強化力量凝聚，備好轉型“助推劑”

    強化支撐促轉型。出臺《關于加快推進我縣服務業“個轉企”工作的實施意見》（淳政辦發<2012>163號），推進以服務業為重點行業的“個轉企”工作。出臺《關于推進我縣服務業“個轉企”工作的實施細則》、《淳安縣“個轉企”簡化行政審批操作細則》等配套政策，對“個轉企”的各項優惠政策和操作細則進行細化說明。
    任務分解強落實。將“個轉企”發展目標分解落實到各相關鄉鎮、部門，并列入縣綜合考評，根據考核情況，評選出“個轉企”工作先進單位和個人進行獎勵。對完成任務的鄉鎮、部門給予經費補助。

    強化分類指導，描繪轉型“步驟圖”

    抓重點，“點對點”促轉企。根據個體戶生產規模和經營狀況，以基層工商、稅務、社保部門職能為依托，對存量個體戶按照標準進行篩選，重點掌握已取得一般納稅人資格或已使用電腦開票系統的、經營場所面積達到200平方米以上及雇工8人以上個體戶的經營情況和升級意向。
    抓行業，“點對面”齊轉企。根據淳安塊狀經濟特點，與“市場管理方、行業協會、社區”三方對接，有力地促進了轄區“個轉企”增量提質。截至目前，涂料、餐飲行業分別有23家和8家完成轉型升級，茶葉市場及汽車修理行業的部分經營戶已發展為擬轉企對象。
    抓潛在，“面對面”引轉企。通過部門協作機制強化信息互通與事前引導。前置審批部門在進行現場核查時，對投資達到一定規模、預設立為個體工商戶的經營戶實施重點關注，將發現的潛在轉型戶情況及時傳遞給工商、財政（地稅）、國稅部門，通過政策引導提前介入，促成直接轉型。

    強化服務激勵，鋪好轉型“快車道”

    以審批中心為“個轉企”行政審批牽頭協調單位，衛生、公安、環保、消防等前置審批窗口為“個轉企”責任窗口，開通“綠色通道”，由專人負責“個轉企”咨詢指導及業務辦理。各窗口按照“名稱變更”程序簡化辦理前置審批，對餐飲、賓館、娛樂等行業分別由餐飲許可證發放部門、公安、文廣新等部門實行一體化全程代辦服務和多證聯辦服務。
    實現無障礙準入。突破原有程序，允許個體工商戶通過“名稱變更”程序直接轉變為有限責任公司，實行“無障礙準入”登記程序。并在報紙上刊登轉型公告，將個體戶的無限責任做一個終結，使其順利過渡為有限責任公司形式。
    實現稅賦“無負擔”過渡。采取用工補助和社會保險補貼的方式，確保三年內企業經營成本平穩過渡。以上一年度的增值稅、營業稅、所得稅實繳稅款為基數，自轉企之日起三年內上繳增值稅、營業稅、企業所得稅新增地方財政留存部分予以全額返還獎勵；轉型升級后，對企業增加的會計核算、稅控機等經營成本三年內每年補助2萬元；對相關水利建設專項資金，經縣財政局優先上報審批后予以減免；對經培育達到限額以上企業標準并連續兩年進入超級匯總庫，且年納稅地方財政貢獻超過5萬元的“個轉企”企業，給予3萬元一次性獎勵。

    富陽：周密部署，凝聚合力

    富陽市采取“重調研、破難題、保質量”三大舉措，周密部署，凝聚合力，使“個轉企”工作持續升溫。該市二季度強力推進“個轉企”工作，成效顯著。截至7月31日，該市已有328家個體工商戶成功轉型升級為企業，目標任務完成率達119.7%，提前超額完成全年目標任務。

    重調研 摸清“個轉企”障礙

    該市通過聯合調查，掌握了個體工商戶的基本情況。截至2012年12月底，富陽共有市場主體42828戶，其中個體工商戶31088戶。從個體工商戶的產業構成來看，從事第三產業的個體工商戶共27486戶，占個體總戶數的88.41%。由此可見，第三產業是該市個體經濟的主力軍，也是“個轉企”的生力軍。
    通過走訪，摸清難點。管理成本的高企成為一大障礙。個體戶轉企后要按現代企業制度管理，經營成本明顯增加。同時，涉及原有個體工商戶的名稱、公章、銀行賬戶變動，債權債務催討銜接，土地、商標、財產過戶，前置許可和相關證件變更等一系列手續辦理，比較麻煩。此外，個體工商戶與企業實行不同的稅收征管模式，明顯存在的稅負差距也是影響“個轉企”推進的另一因素。對個體工商戶的稅收管理相對寬松，建賬要求較低，主要采用核定定額方式征收稅款，且享有起征點以下免征流轉稅的政策；對私營企業的稅收管理較嚴，稅款主要采用定率或查賬方式征收，且須繳納企業所得稅，對股東進行利潤分配時還要代扣代繳個人所得稅。

    破難題 力促“個轉企”提速

    政策激勵，破解稅費難題。出臺《富陽市關于促進全市個體工商戶轉型升級的實施方案》，明確“個轉企”入庫培育的八大標準以及財政激勵、稅費優惠、社保費緩進、金融支持、準入便捷等八項扶持措施，并設立“個轉企”專項資金，實施“個轉企”專項工作考核獎勵。
    優化服務，破解許可難題。在行政中心、工商局、基層站所三級注冊窗口設立“個轉企”綠色通道，全面推行多證聯辦，促成受理、審批、發照程序當日完成，實現“個轉企”的無障礙平移。推行基層工作人員無償代辦服務制度，從登記手續辦理，到落實各項優惠政策，對“個轉企”經營戶提供全程陪同，貼心服務。

    保質量 推動“個轉企”升級

    重宣傳，廣泛發動。通過電視、報紙、宣傳欄等媒介，廣泛宣傳“個轉企”工作的重大意義、政策解讀、便民措施、登記程序等。通過工商部門日常巡查、驗換照和注冊窗口服務等方式，主動宣傳惠企政策，激勵有條件的個體工商戶自愿轉型升級。
    重成效，量質并舉。不斷引導個體工商戶向公司轉變；建立轉型企業成長檔案，記錄企業基本信息、轉型前后經營情況對比、存在問題及需求、部門幫扶、政策享受等信息；加強“跟蹤式”服務，幫助企業解決發展難題，指導轉型企業積極創品牌、擴規模、提質量，做大做強，推動企業由外而內轉型升級，真正實現提檔進位。