寧波網絡廣告監管成效明顯
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- 2014/7/25 16:12:09
據浙江省寧波市市場監督管理局統計,今年上半年,該局共查處網絡虛假違法廣告案件162件,罰沒款71萬元。據悉,這是寧波市市場監督管局注重對接溝通,發揮廣告監管職能優勢,積極提升技術監管水平,利用針對性措施推動網絡廣告治理后取得的良好成效。
寧波市市場監管局不斷探索網絡廣告監管規律,創新監管方式方法,進一步強化網絡廣告監管,有效促進了全市網絡廣告健康有序發展。據統計,2011年到2013年,全市查處網絡廣告案件分別為240件、301件、325件,罰沒款分別為119萬元、120萬元、122萬元。其主要做法包括4個方面:
注重對接與溝通。針對網絡宣傳特性,該局采取不定期專題匯報、呈送監測報告以及辦理建議提案等途徑,把群眾反映突出的網絡媒體違法廣告問題及時向黨委宣傳部門反映,爭取引起其重視并得到支持。如在今年的互聯網廣告專項整治工作方案下發后,該局即主動上門向市委宣傳部匯報情況,走訪寧波網、東方熱線等各大網絡媒體的主要領導。市委、市政府有關領導則多次作出重要指示,要求“要像管新聞一樣管網絡廣告”,并針對該局依法查辦中國寧波網、東方熱線等網絡媒體發布虛假違法廣告的問題,專門召集相關網絡新聞媒體負責人,要求他們加強自律,支持市場監管部門依法監管。
強化宣傳,立體化提升社會認識。該局利用《東南商報》的《工商之窗》專欄、《寧波廣告》會刊等大力開展網絡廣告輿論宣傳,增強社會大眾對虛假違法網絡廣告的防范意識。他們結合“3·15國際消費者權益日”,在大型廣場、商場等人流密集區域,采用現場咨詢解答、發放宣傳資料等形式,集中開展虛假違法網絡廣告整治宣傳,并通過批評教育、行政約談、提示警示等方式督促和指導網站開辦方認真落實《大眾傳播媒介廣告發布審查規定》。特別是今年4月份,國家工商總局等部門聯合開展整治互聯網重點領域廣告專項行動后,該局牽頭召開了主要網站負責人座談會,向他們宣講法律,取得了良好成效。
發揮監管優勢,提供技術支撐。為提高網絡廣告監管的主動性和預先性,該局一是通過日常監管巡查、上級通報、相關部門抄告、群眾舉報等渠道和方式,理清、掌握轄區網站開辦方基本情況并登記造冊。二是對轄區網絡經營主體數據庫進行篩選,按照信用等級和行業分類梳理各類網站,建立監管臺賬,納入巡查監測范疇。三是增加專人巡查頻次,強化網絡廣告日常監測和網上巡查工作。四是加大醫療、保健食品、藥品、美容、金融、涉性廣告監測力度,對發現的違法廣告及時發出預警,對發布虛假違法網絡廣告的廣告主、廣告經營者和廣告發布者,進行集中告誡、書面告誡、行政約談等,責令其限期整改。五是加大對虛假違法廣告的處罰力度。對經監測后預警、告誡、公告后仍然發布的違法廣告,首先責令停止發布,并立案查處,符合刑事追究的堅決移送。同時,該局還積極推動網絡廣告監管軟件的開發利用。目前,寧波市下轄海曙、鄞州、奉化、寧海等地均開發了網絡廣告監測監控軟件,為網絡廣告案件查處提供了良好的技術支撐。
保持高壓態勢,實現綜合管理。為從根本上規范當地網絡廣告市場秩序,該局利用廣告案件指揮系統,通過移交、督辦等形式不斷加大對虛假違法網絡廣告的打擊力度。對屢教不改的廣告主和網絡廣告發布單位,他們按照曝光一批、暫停一批、整改一批、封殺一批、嚴懲一批、退出一批的工作要求,堅決處罰,毫不手軟。同時,他們還充分發揮聯席會議制度作用,通過加強聯系溝通、強化協作配合、開展聯合檢查等形式,為網絡廣告監管提供了堅強的全方位保障。
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- 來源:中國工商報
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