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    去年以來，余杭出臺“人才新政十條”等一系列政策，努力營造創新創業良好環境。政策出臺以來效果如何？國家統計局余杭調查隊于近期開展了“余杭區人才創新創業環境調查”，通過采取座談會和問卷調查等方法，共計調查了447個有效樣本，既有在余杭打拼多年的“國千”“省千”、市“521”人才、“海歸”和創業者，也有剛來余杭工作不久的高校畢業生。

　　調查結果顯示：當前余杭創新創業進入活躍期，人才工作機制不斷完善，人才對創新創業環境的滿意率為97.6%，人才軟環境建設顯著增強，人才生態體系初步形成。同時，調查也反映出一些政策宣傳還不到位、部分政策落實還不普惠、配套服務跟不上等問題，需要相關部門在今后工作推進中探索改進。

　　被訪者對余杭創新創業環境
　　滿意率達97.6%

　　統計分析人員告訴記者，有高達97.6%的被訪者對余杭的人才創新創業環境表示滿意，特別是對余杭區去年出臺的人才“雙十條”政策，近九成調查對象認為“雙十條”對自身價值的實現有幫助。

　　不僅如此，有81.5%的被訪者表示，正是因為余杭濃厚的創新創業氛圍，促使自己選擇到余杭發展。不少人認為，得益于本地的良好氛圍，他們可以一展才華、施展抱負。以“國千”“省千”、市“521”人才為例，75.3%的被訪者認為在余杭工作創業使自身得到了充分發揮。

　　超八成被訪者愿向他人推介余杭

　　當被問到“您有近五年內離開余杭區去其他地方工作的想法嗎”，“國千”“省千”、市“521”人才表示“沒有”的占72.2%。

　　不僅如此，隨著余杭區人才創新創業環境日益完善，人才鏈效應初步顯現，當人才特別是高端人才來到后，往往會有一個團隊或一批人才緊跟而來。當被問到“您會向您的合作伙伴或朋友推介余杭的創新創業環境嗎”，有83.9%的被訪者表示會推介給合作伙伴和朋友。

　　政策完善、宣傳、執行等方面
　　需進一步優化

　　對余杭人才創業創新環境表示肯定的同時，大家也表現出了更多期待。

　　調查發現，人才對人才政策中的保障類政策關注度最高，且該比例隨著每個人工作年限增加而逐年提高。人才在杭州穩定下來、安家落戶后，對住房、子女就學、就醫等需求有所上升。座談發現，雖然目前余杭正在大力完善生活配套、基礎設施，但是進度與人才的需求還存在差距。因此建議進一步優化生活配套，加快醫院、學校、交通路網等基礎設施建設，解決人才關心的“關鍵小事”。

　　也有受訪者表示，隨著企業的逐漸發展，技術型工人、服務型工人越來越短缺，希望今后出臺實施引才政策時更多地站在企業的角度，進一步優化人才標準，幫助企業解決技術型工人、服務型工人缺乏問題，完善產業與人才的對接機制；也有人提出，要樹立“資源跟著人才走”的理念，跟蹤創業企業和人才的動態變化，推動資源第一時間向人才集聚。

　　調查中發現，部分人才政策滿意率和享受率偏低，究其原因，是因為不了解政策內容或手續繁雜而導致沒有享受政策獎勵和補貼。一方面，部分政策普惠度較低，在沒有享受過政策獎勵和補貼的251位被訪者中，選擇“不了解政策內容”的占40.2%，“不符合政策條件”的占37.8%，而選擇“手續太繁雜”則達到15.5%，建議在落實人才政策過程中要進一步深化服務，特別是打通政策落地“最后一公里”；另一方面，政策知曉率偏低，統計分析人員告訴記者，在他們同被訪者調查座談過程中，有一位“海歸”人才反映很多人才政策是通過本次調查后第一次聽說，因此建議進一步加大政策宣傳，充分利用政府部門網站、微信等新媒體以及政策解讀會等宣傳媒介，把補助（獎勵）標準、申報條件、受理部門和流程等信息及時傳達給人才。
    （原標題：余杭人才生態體系初步形成 記者：俞杰 通訊員：劉利華、沈利萍）