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    “買房要捆綁車位、買車要搭售保險、旅游還要被迫購物……”——遇上“霸王條款”，消費者苦不堪言，經(jīng)營者卻振振有詞。

    今年以來，杭州市市場監(jiān)管局多項舉措推進格式合同備案。截至目前，共受理旅游、物業(yè)管理、住宅裝修裝飾、汽車銷售維修等領(lǐng)域1106家企業(yè)，提交的2872份合同備案申請，確認(rèn)備案2419份，同比增長500%。

    在2000多份備案格式合同中，杭州市市場監(jiān)管局梳理出不少“霸王條款”。讓我們一起來看下這些來自旅游、物業(yè)管理、購房、買車等方面的“霸王條款”，提防消費中的“合同陷阱”。

    交房時交完物業(yè)費才給鑰匙？不！
    解讀物業(yè)收費中的霸王條款

    有線電視初裝費、地?zé)峁芫W(wǎng)損失費、出入門卡費……更有甚者私自壟斷寬帶網(wǎng)絡(luò)，非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，對于這些關(guān)乎業(yè)主切身利益的霸王條款，應(yīng)該如何應(yīng)對？

    今年以來，西湖區(qū)市場監(jiān)管局對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、社區(qū)的物業(yè)進行了走訪和檢查，共備案合同75份，覆蓋率達90%以上。為了讓業(yè)主明白霸王條款“霸”在哪？西湖區(qū)市場監(jiān)管局工作人員對物業(yè)“霸王條款”進行解讀。

    霸王條款1：辦理入住手續(xù)時，水、電、熱、氣等代收費用及物業(yè)費一并交齊，否則不交鑰匙，不得入住裝修。

    解讀：開發(fā)商訂立這樣的條款，免除自身的法定義務(wù)。業(yè)主買了房子，開發(fā)商就應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)交鑰匙；而交納水、電、熱、氣是業(yè)主與這些公用事業(yè)單位訂立的另外一個合同關(guān)系，不能以一個合同代替另一個合同。

    霸王條款2：用小區(qū)的道路或場地作為車位，出賣人（物業(yè)）有權(quán)出租、出售。

    解讀：根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定，小區(qū)的道路屬于業(yè)主共有，物業(yè)無權(quán)出賣出租,也無權(quán)禁止業(yè)主進出小區(qū)。

    霸王條款3：物業(yè)有權(quán)出租本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)用房及會所。

    解讀：對于小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理用房，《物業(yè)管理條例》明確規(guī)定屬于業(yè)主共同所有，是為了便于物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)管理活動所設(shè)置的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)只有使用權(quán)，且不得擅自改變其用途。對于物業(yè)管理用房的占有、使用、收益、處分，只有全體業(yè)主才有最終的決定權(quán)。

    旅行社保留調(diào)整行程權(quán)利屬于“霸王條款” 旅游合同注意這些“不平等條約”

    近日，淳安縣市場監(jiān)管局聯(lián)手淳安縣旅委對旅行社格式合同進行了備案，5月期間，前后指導(dǎo)29家旅行社完成網(wǎng)上旅游格式合同報備工作。

    淳安縣市場監(jiān)管局相關(guān)工作人員對旅游常見不公平條進行了解讀。

    霸王條款1：“如遇不可控制因素（如天氣、航班延誤等原因）造成行程延誤等，由此所產(chǎn)生的費用自理，本社負責(zé)協(xié)助解決，不承擔(dān)損失及責(zé)任。”

    解讀：《旅游法》對不可抗力和意外事件的處理具體規(guī)定了4種情形：可以變更和解除合同、根據(jù)情況多退少補、也可以由旅行社和旅游者分擔(dān)。旅行社使用“不可控制因素”這一含糊的說法，回避法律的明確規(guī)定，并且約定旅行社不承擔(dān)由此造成的損失及責(zé)任。涉嫌排除游客的權(quán)利，免除自身責(zé)任。

    霸王條款2：“線路如人數(shù)不足，旅行社于出團前一天致電通知客人，客人可退回全額團款，旅行社不作任何賠償。”

    解讀：《旅游法》規(guī)定，因未達到約定人數(shù)不能出團的，組團社可以解除合同。但境內(nèi)旅游應(yīng)至少提前七日通知，出境旅游應(yīng)至少提前三十日通知。只提前一日通知，涉嫌限制了游客的權(quán)利，且旅行社不作任何賠償，涉嫌排除游客的權(quán)利，免除自身責(zé)任。

    霸王條款3：“在不減少景點前提下，經(jīng)營者保留對行程進行調(diào)整的權(quán)利。此行程僅供參考，最后以《出團通知單》為準(zhǔn)。”

    解讀：根據(jù)《合同法》規(guī)定，合同生效后，如需變更或解除，均應(yīng)經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致。單方面變更或解除合同，就構(gòu)成了合同違約。上述條款屬于經(jīng)營者免除自己“因違約依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任”的霸王條款。

    接到交貨通知三天內(nèi)提貨、最終解釋權(quán)歸廠家 都屬于汽車銷售格式條款

    “在接到賣方交貨通知三日內(nèi)提貨”“對易損件不承擔(dān)質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任”“最終解釋權(quán)歸廠家”——這些都是霸王條款。

    今年以來，富陽區(qū)市場監(jiān)管局辦理格式條款備案376份，規(guī)范格式條款近千條。

    經(jīng)梳理，富陽區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)為汽車銷售“霸王條款”主要有購貨方在接到供貨方提車通知×個工作日內(nèi)需將全部余款付清提車，逾期首期款不予退回，車輛所有權(quán)歸供貨方所有；在接到賣方交貨通知三日內(nèi)提貨；最終解釋權(quán)歸廠家；廠家有權(quán)隨時對說明書中設(shè)備作出改動或改進，改動恕不另行通知，客戶可以上廠家網(wǎng)站查看；只能在指定點維修，不在指定點維修廠家不承擔(dān)質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任；對易損件不承擔(dān)質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任；預(yù)定熱門車型想早日提車就要認(rèn)可加價或者配置升級；購車人違約，其所交定金由出賣方?jīng)]收；出賣方違約，向購車人無息返還定金等13條。對這些“霸王條款”，富陽區(qū)市場監(jiān)管局進行一一規(guī)范。

    化繁就簡 掃除“購房陷阱”

    房地產(chǎn)發(fā)展向好同時，也有“合同圈套”讓購房者屢屢中招。根據(jù)《浙江省合同行為管理監(jiān)督規(guī)定》，商品房買賣合同中出現(xiàn)的任何一種“格式條款”均應(yīng)到工商管理部門辦理備案手續(xù)。事實上，不但有不少“格式條款”都沒有經(jīng)過備案，還有開發(fā)企業(yè)通過所謂的“補充條款”轉(zhuǎn)嫁合同風(fēng)險。

    近日，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局對房地產(chǎn)合同進行備案，相關(guān)工作人員表示，對開發(fā)商自擬的格式條款，需要遵從三個原則：

    一是在合同的多個條款中，不能出現(xiàn)相抵觸的條款，特別是附件條款不能與主合同意思相抵觸。

    二是合同雙方逾期違約的責(zé)任要對等。自擬條款中不再約定消費者違約金的具體比例，以免出現(xiàn)不利于消費者的條款；不允許開發(fā)商單方面作出不利于消費者的可能性推斷和給消費者妄加義務(wù)和責(zé)任等。

    三是對應(yīng)房地產(chǎn)發(fā)展新形勢，規(guī)避新出現(xiàn)的不利于消費者的合同風(fēng)險。

    新版合同
    讓教育培訓(xùn)退費更容易

    暑假臨近，不少有讀書童的寶爸、寶媽進入一年一度選擇培訓(xùn)機構(gòu)的忙碌季。但層出不窮的霸王條款，也讓家長們鬧心。從今年開始，這種狀況將有很大的改觀，由杭州市市場監(jiān)管局、市教育局、市人力社保局、市消保委聯(lián)合發(fā)布的《教育培訓(xùn)合同示范文本》在年初正式發(fā)布。

    新版對于原有合同中，僅籠統(tǒng)地約定課程“費用總額”，未明示具體項目；對退費怎么退、退多少只字不提，或規(guī)定“正式開課后不受理退費”等；對合同重大事項如“培訓(xùn)機構(gòu)教師調(diào)整、場地變化等”沒有約定等問題進行了規(guī)范要求。

    經(jīng)過市市場監(jiān)管局行政指導(dǎo)，新東方、學(xué)而思、英孚、華爾街英語等企業(yè)都退出了新版培訓(xùn)合同。其中，學(xué)員有試聽的權(quán)利，且縮短收費周期，長期班在試聽期內(nèi)可全額退款，并對收費、退費、培訓(xùn)機構(gòu)違約責(zé)任以及師資條件進行了明確約定。此外，學(xué)生遇到重大疾病、孕期、產(chǎn)期、哺乳期，擁有停課的權(quán)利，可以申請停課。
    （原標(biāo)題：市場監(jiān)管部門教你對霸王條款說：不 通訊員：劉國奇 記者：汪曉筠）