嘉興“2.0版人才新政”如何打動全球人才的心？
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- 2019/6/27 9:41:26
（原標題：嘉興“2.0版人才新政”如何打動全球人才的心？ 記者： 裘建鋒）
人才蔚則事業興。近日，嘉興市發布了《關于更高質量建設人才生態最優市的若干意見》，又稱嘉興“2.0版人才新政”。這是繼2017年之后，嘉興市委、市政府出臺的又一重大人才政策，也是嘉興到目前為止，含金量最高、支持力度最大、針對性最強的人才政策。
嘉興“2.0版人才新政”緊緊圍繞中央更加積極、更加開放、更加有效的人才政策導向，堅持“人無我有、人有我優、人優我特”的理念，實施“最優化比對”，做制度供給的“先行者”。新政以“五個更高”提出18條具體意見，主要聚焦四個維度：聚焦競爭性，全面提高標準；聚焦精準性，擴大政策受益面；聚焦實效性，政策松綁提高人才獲得感；聚焦滿意度，把工作做到人才的心坎上。
即日起，本報將圍繞上述四個維度，推出“四問嘉興‘2.0版人才新政’”，聯合政策制定部門，權威解答人才廣泛關心的問題，詳細解釋新政中提到的“干貨”。
當前，“人才爭奪戰”在全球范圍內愈演愈烈，各地不斷出臺“增強版”人才政策，嘉興也不例外，新近出臺的“2.0版人才新政”聚集競爭力，在資金資助范圍、資助力度、人才載體建設等方面大幅提高了標準。尤其是針對人才普遍認為需要提標的領域，“2.0版人才新政”一一回應人才的需求并進行了完善提升。那么，這些變化有沒有打動人才的心？
“嘉興之前的人才政策，跟長三角其他城市比，資金資助范圍比較窄，僅限創新創業人才項目。我們衡量了一下自己的標準，覺得跳起來也夠不到，所以選擇他處棲息。”一位海歸坦言，獨木不成林，人才工作其實是一個系統工程，對人才的資助范圍應該盡量寬廣。這是一位海歸的建議。
嘉興“2.0版人才新政”有力地回應了人才所關心的話題。比如這次新政的配套政策之一——精英計劃3.0版本，專門擴大了人才的受益面。精英計劃3.0版本在原來重點開展創業創新人才項目遴選的基礎上，將杰出人才團隊、領軍型人才團隊也納入其中。
“這一次的新政，我們還著力在引才生態上下功夫，獎勵的范圍不僅僅著眼于人才本身，還擴延到為人才落戶嘉興作出貢獻的整個鏈條中。比如，為嘉興舉才薦才的‘伯樂’，我們也有不小的手筆。”市委組織部相關負責人說，比如，引薦人才在嘉興市申報入選國家和省“千人計劃”“萬人計劃”項目、省領軍型創新創業團隊項目、精英計劃項目的，引薦方將獲得最高100萬元獎勵；在海內外人才密集的城市設立引才工作站（點）、聘請引才大使的，根據引才協議和績效分別可獲得最高50萬元、最高10萬元的工作經費。
“中美貿易戰，特別是美國對華為的扼制，正在刺激我們國內的科技企業向技術領域進發，而美國的排外，又讓我們全國各地在這一波人才大轉移中有了擁抱人才回歸的機會。對于我們人才來說，在一個城市創業創新，資金支持力度到底有多大，也是衡量去與留的重要因素。嘉興能給我們伸出怎樣的橄欖枝？”面對人才拋出的又一個實際話題，嘉興“2.0版人才新政”用幾個有力的數據加以回應。
第一個數據：1億！新政明確，對杰出人才團隊項目，新政實施“一事一議”，給予最高1億元的資助。
第二個數據：1000萬！對領軍型團隊A類、B類，分別給予1000萬元、800萬元資助；對創業領軍人才項目，在原先A類、B類、C類的基礎上增設A＋類項目，給予500萬元到1000萬元的資助。
第三個數據：1：1配套。針對重大人才工程，嘉興還有配套獎勵。比如，引才項目在嘉興市成功入選國家和省“千人計劃”的，可直接納入精英計劃的A類和B類，在享受相應項目資助的基礎上，嘉興市再按照國家和省財政獎勵額度分別給予1：1的配套資助。也就是說你向上爭取的資金越多，嘉興給予你的支持力度也越大。
“我們最怕的是，希望我們來時，百般熱情�？僧斘覀冋嬲M駐后，就不理我們了。嘉興怎樣做到迎新不忘舊？”一位清華博士如是問。
嘉興“2.0版人才新政”的回應是：你在嘉興發展得越好，得到的支持越大；你在嘉興創業創新的時間越長，受到的扶持越多。因為新政明確提出要打造全鏈條、多層次的引才項目體系，其中拉長鏈條是關鍵一環。此次的新政將資金資助的鏈條從項目初創期拉長到了項目的成長期和成熟期，所以人才如果在嘉興有進一步發展，就會得到政策持續的扶持。
針對處在成長期的引才項目，嘉興鼓勵引導其申請認定高新技術企業，認定成功后，將享受研發費用加計扣除、減按15%優惠稅率征收企業所得稅等政策。同時，入選5年內（生物醫藥類企業放寬到6年）的國家、省“千人計劃”“萬人計劃”和精英計劃人才創業企業，享受政策性擔保的可給予保費費用80%補貼；1000萬元內貸款額超出基準利率部分可享受60%貼息；可享受每年銷售額1%的獎勵，累計獎勵不超過500萬元。
人才創業企業進入成熟期后，新政也有一套資助體系。比如，企業在境內主板、中小板、創業板、科創板上市后，企業高管團隊可一次性獲得200萬元獎勵；在境外上市，可獲得100萬元獎勵；在“新三板”掛牌，可獲得50萬元獎勵。此外，新政對牽頭制定或參與制定國際、國家、行業等標準的，獲得國內發明專利的，向國外申請專利等的企業，也有相應獎勵。
總之，每一位在嘉興創業創新的人才，都會享受到“扶上馬，送一程，同壯大”的熱情周到服務。
“我們選擇城市落戶，除了看政策支持力度，還更看重發展平臺。嘉興周邊都是大中城市，你將為我提供怎樣的發展平臺，并且讓我感受到不比周邊城市差？”正在長三角地區兜兜轉轉的一位德國慕尼黑博士生問。
除了現有的浙江清華長三角研究院、中科院嘉興分院等一批受到國內外矚目的省級創新平臺，“2.0版人才新政”提到，接下來，嘉興將打造一批人才工作標志性工程，來提升人才載體的能級，給人才提供施展才華的舞臺。
具體措施包括：依托于和中電科集團合作、建立航空航天“百人會”等探索“整團隊成建制”引才模式；全面提升浙江“千人計劃”嘉善產業園，支持嘉興科技城創建省級“千人計劃”產業園；謀劃布局高能級人才科技平臺，積極探索嘉興服務省域人才一體化發展路徑；聯合浙江清華長三角研究院共建長三角全球科創路演中心，謀劃建設清華校友的創業園；打造海納孵化器2.0升級版，支持推動浙江清華長三角研究院建設海外分院等。
同時，嘉興還將力推中外合作辦學機構和國內高水平校區、研究生院或特色學院，新政都將采取“一事一議”方式給予重點支持。對中央直屬企業、國內行業龍頭企業、知名跨國公司、國家科研機構、全國重點大學在嘉興市設立符合條件的研發機構和研發總部的，給予最高3000萬元綜合支持政策。
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- 來源：嘉興日報