嘉興“二次開發”謀求轉型升級的華麗篇章
- 杭州寫字樓網
- 2013/6/9 14:14:22
“真是一年一大步,三年大變樣。”從嘉興去杭州的張先生路過城南路時驚喜地發現:城南路由原來的雙向四車道變成了雙向六車道,以前沿路兩側低矮破舊的店鋪也消失了,取而代之的是一處處熱火朝天的建設工地。
從道路改造,到產業重構,再到整體形象的提升,嘉興經濟技術開發區城南街道以“二次開發”為突破口,大力實施“兩退兩進”,打造經濟升級版。
從“拆”破題,拆出一片升級空間。到目前為止,城南路沿線企事業單位已實現全部簽約,拆除建筑面積約14萬平方米,共盤活土地136畝,投入拆遷成本約3.5億元。同時通過高起點規劃、建設,引進了近20個現代服務業項目,今后還將建設一批現代化城市建筑。
由“招”入手,招來產業“鏈”成群。汽車精品文化特色街區自2010年啟動以來,集聚了英菲尼迪、凱迪拉克、奔馳、寶馬等26個汽車品牌4S店,集汽車展覽銷售、汽車裝飾、快修保養、汽車文化等于一體的特色街區已經形成。
以“建”為要,建成生態、宜居、宜業新城南。由城南街道投資4000萬元的城南路改造工程,目前正在加速推進之中,重新規劃建設的城南路新形象呼之欲出。
城市向南看。現在,城南街道正以建設“兩富城南”和“美麗城南”為目標,演繹“二次開發”謀求轉型升級的華麗篇章。
規劃藍圖:城市西南大門形象初顯
今年,是城南街道的建設之年,也是“出形象”之年。
城南街道通過“二次開發”,拆除了一批“老、舊、散、亂”的建筑,完善市政基礎設施配套,改善城市生活的“硬環境”和“軟環境”,著力提升城市形象,實現城市有機更新,使市民在城市的“新陳代謝”、“新老交替”過程中,感受到街道快速發展的“脈搏”。
城南路在“二次開發”過程中,堅持“高起點規劃、高標準開發、高質量建設、高強度推進”。在規劃上,由嘉興宏正設計院進行規劃設計,并于2011年8月份完成整個規劃論證,城南街道將依托姚家蕩,結合城市水系、綠帶,以商業、辦公、高檔住宅為主,打造成生態、宜居、宜業的新城南。
城南路改造工程也正在“高強度”推進中,新城南路路面將拓寬至42米,成為雙向六車道。目前,新建路段進入竣工驗收階段;改造路段基本完成半幅路面瀝青鋪筑,計劃于6月底完成;道路綠化也已完成招標,將于近期開工,一條新的城南路正在向前延伸。
城市“東進南移”的腳步把城南板塊推向了這個發展時機的頂點。地標性建筑拔地而起,特色街區悄然崛起,水系綠帶巧妙串起……城南,未來清晰可見。城南街道黨工委書記張士強表示,作為姚家蕩生活圈的一個重要組成部分,接下去3至5年里,城南街道將構建圍繞姚家蕩獨立綜合綠色生活區,構架新城南宜居、宜業新形象,打造嘉興城市中心西南延伸新門戶。
產業培育:特色產業提升區域競爭力
產業是經濟的命脈,是城市生存發展的重要支撐,產業興則城市興,產業強則城市強。城南街道決策者認為,發展城市街道經濟,關鍵在于找準產業特色定位,從而發揮比較優勢。基于這一理念,城南街道規劃建設了約41公頃的城南汽車精品文化特色街區,力爭“一年打基礎、兩年出形象、三年成亮點”,打造出一條集汽車展覽銷售、汽車裝飾、快修保養、汽車文化等于一體的特色街區。
走進城南路與昌盛路的交叉口處就能看到,一個個漂亮的汽車展廳、錯落有致的汽車4S店有序散落,成為一道亮麗的風景線。目前奔馳4S店項目已完成鋼結構主體安裝,下月進入裝飾階段,計劃7月中旬試營業;寶馬4S店項目已完成框架主體結頂,二層墻體施工,計劃6月底完工。
如今,城南街道汽車特色街區已成為城南路“二次開發”中的一塊“金字招牌”。“以前是出去找項目,現在是項目‘找上門’。”城南街道辦事處主任張雪華深有感觸地說,自2010年啟動建設汽車精品文化特色街區以來,目前已經集聚了英菲尼迪、凱迪拉克、奔馳、寶馬等26個汽車品牌4S店。今年一季度實現稅收1200多萬元,今年全年有望實現稅收5000萬元,預計兩年后將實現億元稅收街區的目標。
此外,城南路在產業培育過程中,城南街道按照“拆遷與招商同步、建設與運營并存”的思路,嚴格項目準入標準,嚴把項目引進關,將城南路打造成為集商業、辦公、高檔住宅于一體的高端現代化商業區域。目前,億達建設、鑫匯實業在加快開工前期手續辦理,紫富置業尚園項目正在加快建設中。
以特見長,以特取勝,城南街道在“二次開發”中抓住了產業轉型升級的機會,通過騰退了一批“小、低、散”的產業,在“一拆一建”和“兩退兩進”之間真正實現土地集約、經濟總量的總體提升和城市形象改變,迎來了“二次生命”。
“二次開發”:從外延擴張到內涵提升
在城南路的改造路段,城南區塊全新開發的商住項目杭鋼集團的紫富房地產項目已經開工建設,目前正在抓緊施工。該項目占地107畝,總投資5.9億元,注冊資金2.5億元,其中外資占比達30%。
在兩年前,這里還是南湖磚瓦二廠、南湖紙品紙箱廠等幾家老工業集聚區,產業層次低下、綜合效益差。這些日漸老化的“城市細胞”顯然與現代城市功能定位不相匹配,嚴重影響了城市建設形象,不利于土地的集約節約利用。
通過“二次開發”,舊廠房重新規劃設計后變身成嶄新的寫字樓,除了產業結構發生根本性改變,還有效提升了街道的商業氛圍和整體形象。
這是城南街道“退二進三”的典型代表。鼓勵第二產業從城市繁華地段退出,對騰出的空間進行高效“再造”,并合理利用騰出來的廠房發展商業、服務業等第三產業,這種轉型正是街道實現從外延擴張到內涵提升的關鍵之舉。
而“退二進三”、“退低進高”,都離不開一個“拆”字。為了把“拆”字落到實處,城南街道以“定人、定時間、定指標”的“三定”舉措,充分發揮“特別能吃苦、特別能工作、特別能攻堅”的精神。在華南金屬有限公司的征遷過程中,城南街道主要領導上門做工作不下50次,分析政策、出主意、解難題,終于得到該企業主的理解和支持。
令人欣喜的是,近日,城南路沿線最大的企業圣力毛紡企業已經全部完成拆除,標志著城南路沿線基本拆除。該企業占地51畝、建筑面積30721平方米,整理出來的土地將引進高端房地產項目。
“二次開發”既是一次探索,更是一次創新。城南街道不僅從轉型中“換地”,同時,通過整體拆遷模式從企業中“收地”,部分拆遷模式從企業中“挖地”,整體回租模式從企業中“騰地”,激活土地存量從閑置中“盤地”。到今年5月底,城南街道兩個區塊共拆遷了33家企事業單位,拆除建筑面積26萬平方米,盤活土地面積400多畝,拆遷和基礎設施投入5億元左右。
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- 來源:嘉興日報
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