告別城中村 杭州下城北部將崛起一座“武林新城”
- 杭州寫字樓網
- 2017/7/13 14:20:54
66歲的草庵村搬遷農居戶周春龍跳上搬家公司大卡車的時候,回頭望了望生活了幾十年的草庵村,他的眼里飽含著希望,心里默默地說“再見”。
“再見一定更美好”,等周春龍搬回來的時候,他的家一定會發生翻天覆地的變化。隨著下城北部長木、草庵、沈家三村的整村拆除,以及石橋、楊家、華豐、永豐四村改造的蓄勢待發,明年,下城北部將成為一片全新的發展熱土。
嶄新白紙之上如何描繪最美的藍圖?為了建設真正的全域中央商務區,下城區精心謀劃的一座宜居、宜業、宜學、宜游、產城人文融合發展的“武林新城”將橫空出世。
而事實上,下城北部版圖內的環境、產業、人才的革新已然隨著城中村改造的深入,同步變化中。

武林新城規劃圖
謀環境之變
錢塘自古繁華。下城千億級武林商圈,更被譽為杭州的“繁華原點”。但武林商圈位于下城南部,多年來因為下城北部城中村的存在,下城南北區域發展并不均衡。
杭州市第十二次黨代會全面吹響了杭州加快建設世界名城的新號角,為了抓住歷史機遇,補上北部發展短板,獲得寶貴的轉型升級空間,作為“杭州的心、城市的眼”的下城區,認真貫徹落實市委、市政府提出的“實施城中村五年攻堅行動”的決策部署,開始實施下城北部“七村連拆”。據悉,涉及搬遷的農居就達4603戶。
城中村改造,是下城區建設全域中央商務區的關鍵性一步,該區秉承“實謀至上、實干至上、實績至上”的理念和決心,以大謀略、大勇氣、大手筆推進七個城中村的大拆遷、大改造、大發展,喊出了“一年見分曉、五年出成效、十年新地標”的口號,并于2016年10月28日,率先啟動長木、草庵、沈家三村連片改造工作。
三村連片改造的全面簽約工作于今年3月16日正式啟動,至6月16日三村1810戶農居全部簽約清零。目前草庵、沈家兩村已整村拆除,長木的騰房、拆房工作也進入了沖刺階段,進度整整提前了6個月。
在長木,針對戶數多、分布散的特點,該區劃小作戰單元,以9個里為簽約單位,創新“五日循環簽約法”,將涉及的顏家里、靈德里、岳帥里、王馬里、德勝里等區域根據地理位置進行排序及劃分,每個里提前一周入戶評估,再以5個工作日為期限,依次簽約。設置咨詢室對未簽約農戶提供政策咨詢、家庭調解、法律咨詢等免費服務,主動答疑以解群眾之惑、安群眾之心。執行“三會”信息溝通交流機制,立說立行,事不過夜,目前已完成802戶整村簽約工作,造就“5日清零一里”的“長木經驗”。
在草庵,該區鎖定完成簽約時間,倒排任務,倒逼責任。在分指揮部的洽談區,一張張小圓桌上精心擺放著糖果點心,拉近了工作人員和村民的距離。分指揮部有一對80后夫妻檔,一個原本在街道城管科,另一個是勝利社區的社工,他們被編入同一個工作小組,每天面對面上班,共同作戰。草庵448戶農居僅用25天完成了簽約清零、20天完成了騰房清零,6月30日完成了拆房清零,創造了下城整村搬遷的“草庵速度”。
在沈家,村民大會作決議,從實施方案、推進計劃到簽約批次等重大事項,都以基層民主形式表決通過,把市區的決策部署變為村民的共識。黨員干部名字上墻作表率,實現了“班子提前簽、黨員帶頭簽、群眾一起簽”的良好局面,三批簽約逐級加速,連續刷新簽約速度,第一批170戶用時13天,第二批180戶用了6天,第三批210戶簽約僅3天就圓滿收官,單日簽約紀錄“111戶”,全部農居簽約22天清零。同時,為80歲以上高齡老人安排好過渡期間的老人公寓,開設全村“百家宴”,以真誠和貼心服務,造就溫情和諧的“沈家模式”。
緊接著,該區一鼓作氣、乘勢而上,適時啟動石橋街道石橋、楊家、華豐、永豐這四個城中村的連片改造工程。
為減少對環境的影響,該區對于房屋拆除后產生的大量建筑垃圾進行循環再生利用,全區在改造范圍設置了5個處理點,建筑垃圾直接在現場就進行再生利用,建筑垃圾處理總量將達150萬噸;對于拆除后的空地進行覆綠改造,建成開放式花圃或綠地進行長效管理,解決土地開發前資源浪費問題,提升周邊生態環境。
隨著整村搬遷、提升城區“顏值”的同時,下城北部的公建配套也將大大加強,未來,下城北部環境面貌值得期待:據悉,原沈家、長木、草庵三村范圍內將建成14所中小學和幼兒園,3個地鐵站,1所大型養老機構,12個公園綠地,3530個停車位……依托城北體育公園、上塘河綠帶及水網體系建設生態慢行系統,方便群眾出行、鍛煉;充分發揮城市之星國際旅游綜合體、創新創業新天地的集聚效應,建成城市居住新型社區,將產業園區建設成旅游景區,目前,杭州新天地正在建設4A級景區。
促產業之變
“拆是拆了,今后怎么建設,才是最要緊的。”這是周春龍常跟村民們議論的一句話。不過最近,周春龍心情大好,因為他聽說,下城城中村改造后,將規劃一座“武林新城”。
“城中村”變“武林新城”,今后會有什么樣的產業變化?首先變化的將是下城區的城市格局——建設新武林,提升老武林,構筑新地標,真正實現南北均衡發展。
建設新武林,將做好產城融合文章,打造“兩鎮一中心”,即優化跨貿小鎮、電競數娛小鎮、生態休閑中心的規劃布局,明確功能定位、整合產業資源。
提升老武林,整合商圈城市資源,將百井坊地塊、省電子信息項目、省電信地塊整體規劃,地上地下聯動開發;加快杭州中心建設,實現武林廣場地下業態新開發,構建差異發展,真正形成大武林商圈。
構筑新地標,將做好疏解非城市核心功能文章。抓住城中村改造機遇,大力疏解非城市核心功能,引入“雄安”理念,將產業低端、形態混亂、人員復雜、環境臟亂的業態進行有力、有序疏解,尤其是傳統市場,如貨運市場、小商品市場、傳統專業市場等的轉型升級,加快發展樓宇經濟、稅源經濟,建設宜居、宜業、宜游的“產城人文”融合發展的全域中央商務區。
此外,“武林新城”還將全力實施小鎮發展、立體式開發、經合社資產保值升值、企業“花落下城”等系列工程。
其中,實施小鎮發展工程,將充分利用城中村連片改造之機,深度規劃跨貿小鎮、電競數娛小鎮這兩個特色小鎮的發展空間,打破村界、街道界限,按照就近成塊、適度規模、資源整合、配套成網的要求,為小鎮發展留出空間,實現可持續發展;實施立體式開發工程,將在發展空間利用上,既做好土地的文章,又做好房子的文章,在現有億元樓的基礎上,打造一批億元園、億元店、億元網,讓企業“花落下城”,茁壯成長。
而事實上,今年以來,互聯網影視、人工智能、電競數娛等新興產業已經頻頻在下城北部落戶,中國互聯網影視產業園落戶于沈家路,創新工場與浙數文化在下城區正式宣布達成戰略合作并擬共同成立人工智能產業投資基金,跨境電子商務產業園二期西狗國際項目完成6000萬人民幣A輪融資,全省首個電競數娛小鎮正式落地石橋街道,已吸引浙江網競科技、浙江互星文化等電競企業意向入駐。
只有以壯士斷腕的勇氣和決心,才能換來破繭成蝶的突破和跨越。
杭汽輪、杭軸、杭紡機等老牌國企的整體搬遷,杭紡機的老廠房轉型成了杭州創意設計的新天地,杭軸地塊已成功申報為創新型產業用地……隨著石橋“四村”綜合改造的推進,這些老廠區、老園區將重煥生機,成為下城“武林新城”建設的新引擎和助推器。
贏人才之變
下城區的城中村改造,始終堅持走“產城人文融合”的路子:以城市轉型引領產業轉型,以產業轉型推動城市轉型,最終以人為核心,打造一個讓人們生產生活更美好的家園。
下城作為“杭州的心、城市的眼”的城區定位,也高度契合了城市的現代化和國際化,給“武林新城”建設指明了方向:有了新的產業、新的環境,必須要有更優秀的人才、高素質的市民來參與全域中央商務區的建設。
據悉,目前下城區人才總量已達24.5萬人,其中專業技術人才達到12.25萬人,經營管理人才達2.45萬人。近日,下城區又公布了新一輪“513武林英才”培養引進計劃,聚焦商貿、金融、文創、健康、信息等五大產業,通過大力引進培養帶項目、帶技術的海外高層次創業創新團隊和海外高層次創業創新人才,主動為各類人才在下城施展才華搭舞臺、豎梯子、趟路子,并以人才優勢撬動創新優勢、科技優勢、產業優勢。
城市讓生活更美好!隨著城中村改造的深入推進,下城區把村民們騰房后的門牌特意保留了下來,形成了一面門牌墻,不少村民有空時就會來轉轉,找找自家的門牌在哪里,這也成了很多搬遷村民睹墻思家園的精神歸宿;為每一戶簽約完畢的家庭在舊居前拍攝全家福大合影,留下一份共同的視覺記憶……
一個城市的人文情懷是有別于其他城市、擁有獨特韻味的內在基因,下城區在城中村改造中努力留下記憶,讓那些有價值的舊物繼續發揮承載歷史的功能,盡可能多地保留一些反映下城特色、傳統風貌的人文元素。同時,從經營方式轉變、市民文明素質提升、生活習慣改變、市政基礎設施配套等著手,使原住民的經濟收入、文明程度、生活質量都得到提高,使下城真正成為一個處處有溫度、有包容、有愛心、有情懷的“國際范”全域中央商務區。
這幾天,沈家村七旬老黨員楊春寶為了紀念城中村改造的變遷,還專門花了三天時間創作了一首歌曲《我們的生活灑滿陽光》,歌中唱道,“郊區實現城市化,我們有歌縱情唱……”
在杭州昂首闊步邁向建設世界名城的“大時代”背景下,下城區正以城中村改造為契機,以“大拆大整”換來“大建大美”、“破繭成蝶”,一座新興產業集聚、產城人文融合的“武林新城”正在崛起!(原標題:告別城中村,下城北部將崛起一座“武林新城” 文:馮瓊梅、吳新任、柳景春、許卓恒 記者:法鑫)
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- 來源:杭州日報
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