溫州甌海譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章
- 杭州寫字樓網(wǎng)
- 2019/1/29 13:32:34
從溫州高鐵站下來,一條甌海大道穿城而過,一路向東,串起大半個溫州。1月23日,迎著900多萬溫州人期許的目光,這條陸路又多了一條“鐵骨錚錚”的通途——國內(nèi)首條市域鐵路溫州S1線開啟試運營。
作為這條城際鐵路的起發(fā)站,甌海無疑是特別搶眼的城區(qū)。這將為城區(qū)帶來蝶變和巨大的想象空間;歲末年初,快馬加鞭。一批重大項目開工、引進科研院所落地、推動高質(zhì)量發(fā)展……甌海交出了一份靚麗的2018答卷。
一副眼鏡,見證產(chǎn)業(yè)升級
元旦一過,年味漸濃。但甌海區(qū)婁橋工業(yè)園眼鏡公司的生產(chǎn)車間里依然一片忙碌,工人們正處理來自海外的訂單。
這里是溫州市藍道工業(yè)發(fā)展有限公司的溫州總部。藍道集團是眼鏡包裝行業(yè)全球市場份額第一的企業(yè)。
正是一家家實干的“藍道”支撐起了溫州眼鏡業(yè)的金名片。溫州市與意大利貝魯諾市、日本鯖江市和韓國大邱市并列為世界四大眼鏡生產(chǎn)城市和出口基地,而甌海眼鏡業(yè)產(chǎn)值占溫州全市七成以上。
眼鏡制造作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如何轉(zhuǎn)型曾經(jīng)是擺在當?shù)卣、企業(yè)面前的一道難題。如今,行業(yè)通過高端化、時尚化和品牌化“三化”轉(zhuǎn)型,煥發(fā)出全新的蓬勃生命力,為傳統(tǒng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助推溫州民營經(jīng)濟蝶變,探索出一條新路。
為助推企業(yè)起飛,甌海區(qū)政府計劃斥資50億元打造中國(甌海)眼鏡小鎮(zhèn),提升集約化發(fā)展水平,吸引了155家知名眼鏡企業(yè)入駐。該區(qū)出臺促進眼鏡產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展“新十條”政策,對引進眼鏡行業(yè)人才實施生活補助。企業(yè)自身通過智能轉(zhuǎn)化、品牌打造,提升行業(yè)影響力。2018年,甌海眼鏡行業(yè)產(chǎn)值達100多億元,產(chǎn)品遠銷100多個國家和地區(qū)。
在擁有“中國鎖都”之稱的甌海,集聚了大大小小的制鎖企業(yè)170多家,產(chǎn)品出口到世界160多個國家和地區(qū)。近年來,由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩,也曾同樣面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展問題。
“企業(yè)要發(fā)展壯大必須要有底氣,這個底氣就來自創(chuàng)新。”在浙江中立集團有限公司總經(jīng)理詹顯光看來,堅持創(chuàng)新理念,通過流程再造,企業(yè)就能迸發(fā)新動力。
行業(yè)通過創(chuàng)新驅(qū)動演繹精彩蝶變,政府“騰籠換地”推動新舊動能轉(zhuǎn)換。過去一年里,甌海啟動5個舊工業(yè)區(qū)改造,共出讓工業(yè)用地495畝,超過去5年之和,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了巨大的發(fā)展空間。
產(chǎn)業(yè)提升,科研助力。日前,浙大溫州研究院成功落戶甌海,打造信息技術(shù)、生命健康、智能制造等6個產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,在杭溫兩地搭建前孵化器、科技企業(yè)孵化器、科創(chuàng)小鎮(zhèn)(產(chǎn)業(yè)化基地)等系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。
2018年,甌海以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建為契機,將國家大學科技園擴容6倍,入駐企業(yè)188家,躋身“中國高校孵化器前十強”;新增省級企業(yè)研究院、市級以上企業(yè)研發(fā)中心47家,新引進落地高層次人才項目156個,成功創(chuàng)建全市首家省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)。出臺眼鏡、智能鎖“雙十條政策”,率先建設眼鏡、智能鎖兩大“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體”,兩大產(chǎn)業(yè)連續(xù)3年分別年均增長20%、50%以上。
一個小村,見證城市蝶變
產(chǎn)業(yè)蝶變,為城市發(fā)展注入了活力。
梧田街道老殿后村,地處城郊結(jié)合部,東臨三垟濕地,西接溫瑞主塘河,北接甌海大道,轄區(qū)內(nèi)有溫州中學等名校。一塊本應充滿發(fā)展活力的區(qū)域,卻因面貌落后、基礎(chǔ)薄弱,跟不上發(fā)展趨勢,淪為臟亂差的城中村。
一期改造120戶、二期改造450戶,拆遷面積18萬平方米……2018年,隨著該村最后兩戶房屋的拆除,甌海區(qū)城中村改造實現(xiàn)全面“清零”。老殿后村啟動城中村改造后,將部分用于就地安置,部分納入塘河文化品質(zhì)帶總體規(guī)劃,打造休閑旅游和特色文化街區(qū)。一座塘河風貌新城,呼之欲出。
“現(xiàn)在大家都說村看村、戶看戶、群眾看干部,干部要起到先鋒模范帶頭作用,讓群眾足夠信任組織,才能讓大家跟著一起干。”城中村改造,有“天下第一難題”之稱。如今這道“難題”已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的“必答題”。
2018年,甌海舉全區(qū)之力打好城中村改造收官戰(zhàn),發(fā)揚“5+2”“白加黑”“五皮”精神,鎮(zhèn)街、部門同甘共苦、夜以繼日,拆除14個舊村(區(qū)塊)7261戶,完成低效用地再開發(fā)3340畝,做地1591畝,榮獲溫州全市唯一的省國土資源節(jié)約集約模范區(qū)。
新藍圖、新畫卷,如何讓騰出的新空間發(fā)揮更大的效益?
甌海干部群眾常說的一句話是“要像繡花一樣精細化”。該區(qū)加大力度,推進城市發(fā)展規(guī)劃、建設、管理等各環(huán)節(jié)的精細化、品質(zhì)化。
高品質(zhì)的安置房要來了!萬科、綠地集團等知名房開公司在甌海澤霞、老殿后城中村改造過程中,參與提供設計方案;世茂拿下甌海中心區(qū)地塊代建安置房16630.2平方米……這都得益于甌海推行的知名房開代建安置房機制。有品質(zhì)的安置贏得了群眾的配合,2018年全區(qū)安置房項目已開工16項、竣工15項,竣工安置房5300余套,交鑰匙4868套。
住房的高品質(zhì)是點,城建的高品質(zhì)是面。甌海緊緊抓住高鐵帶來的發(fā)展機遇,高起點規(guī)劃高鐵新城。2018年,總投資199.88億元的高鐵新城產(chǎn)城融合PPP項目落地開工。該新城以溫州鐵路南站為核心,以“門戶之城、產(chǎn)業(yè)之城、宜居之城”為功能定位,打造宜商、宜居、宜業(yè)、宜游的綜合型樞紐新城與城市副中心。
城市生活更美好,還在于設施的高品質(zhì)。自古以來,甌海就有會昌龍舟競渡的傳統(tǒng),當千年龍舟遇上亞運時間將會碰撞出怎樣的火花?甌海抓住杭州亞運機遇,開工建設甌海中心區(qū)亞運會龍舟賽事基地。建成后,這里不僅是全國高端的龍舟體育運動綜合體,還將進一步完善城市綜合服務功能,更有利于聚人氣、興商氣,為城市發(fā)展注入活力。
大項目順利推進,大工程紛紛完工。甌海大道西延三期將使西部澤雅全面融入溫州大都市區(qū);高教新區(qū)開啟“國際大學城”建設;甌海大道、溫瑞塘河沿線的夢幻夜景點亮溫州,打造了群眾廣泛點贊的靚麗城區(qū)。這一年來,大開發(fā)大建設帶動了甌海城市的全域蝶變。
該區(qū)還以“清垃圾、除破爛”行動為載體,聯(lián)動抓好小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治、“基本無違建區(qū)”創(chuàng)建等系列攻堅,成功入選全國綠色發(fā)展百強區(qū)。
一個大“家”,見證改革活力
改革激活一池春水,改革惠及千家萬戶。過去這一年,甌海精準鎖定“一老一少”等群體,不斷提升民生福祉。
面對老齡化與城市化進程帶來的雙重難題,甌海不斷創(chuàng)新理念,推出“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式,建成投用3家由專業(yè)養(yǎng)老服務團隊運營的鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老示范服務中心,建成15個“銀齡之家”。
如今,走進甌海的養(yǎng)老服務中心,親子活動區(qū)、長者活動區(qū)、醫(yī)療服務區(qū)……各類功能一應俱全。15個“銀齡之家”為拆遷后的老年居民打造了一個個溫馨幸福的家園,進一步滿足住在周轉(zhuǎn)房內(nèi)的群體在文體娛樂、醫(yī)療康復、生活照料等方面的需求。
甌海深入推進“公辦民營”等系列教育體制改革,深化校地合作,引進名師、名校長25名,新增公辦幼兒園12所、學位數(shù)3600個,實現(xiàn)公辦幼兒園各鎮(zhèn)街全覆蓋,打響“學在甌海”品牌。
群眾有所呼,政府有所應。甌海華僑遍布世界各地,如何讓海外的甌海人辦事更便捷?2018年,甌海多部門聯(lián)動,共同打造“僑務全球通”、跨境遠程司法服務、“警僑之家”工作室和“司僑在線”,形成“1+3”跨境遠程為僑綜合服務平臺,實現(xiàn)所有審批服務事項有疑問就有部門解答,有問題就有部門解決,有事項就有部門辦理。華僑、僑胞跑“一地一窗”,能跨境辦理所有涉僑業(yè)務。
因為強勢推進“最多跑一次”改革、農(nóng)村金融等重點領(lǐng)域改革,甌海獲得了溫州全市唯一放管服改革省級先進。
群眾生活,平安是福。為更好向百姓提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境,甌海創(chuàng)新平安建設載體。通過搭建六大工作平臺,集成發(fā)揮訴訟、調(diào)解、社會幫扶、心理服務、綜治指揮、維穩(wěn)作戰(zhàn)“六位一體”功能作用,實現(xiàn)信息匯總、分層過濾、分類處置,切實將矛盾糾紛和社會治理問題化解在苗頭、處置在前端、解決在基層。
通過這個平安綜合體,運用大數(shù)據(jù)分析當前全區(qū)社會維穩(wěn)形勢,研判各類社會風險隱患,其結(jié)果既能為部門提供階段性依法行政意見,還能通過視頻、網(wǎng)絡等方式為鎮(zhèn)街提供具體工作指導。平安甌海綜合體成為全國人民調(diào)解現(xiàn)場會觀摩點。
全面深化對外開放結(jié)出碩果:溫州華僑進口商品集散基地、溫州全市首個眼鏡跨境電商園建成投用;中烏鵬盛國家級境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)被商務部評為“絲路明珠”項目。
甌海,一個充滿活力的山水城市,正不斷續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
(原標題:甌海譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章 記者:應忠彭)
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- 來源:浙江日報
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