全國首個！義烏發布標準城市建設規劃
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- 2019/8/2 9:56:12
（原標題：全國首個！義烏發布標準城市建設規劃 記者：何穎 通訊員：劉哲）
8月1日，義烏市委、市政府召開新聞發布會，金華市副市長、義烏市市長王健正式對外發布《義烏標準城市建設規劃（2019-2025年）》，國家市場監管總局標準創新管理司司長崔鋼、浙江省市場監管局副局長陳振華參加發布會并作重要講話，義烏“標準城市”建設開啟全新階段。
《規劃》以小商品質量提升為核心，以繁榮市場貿易和推動實體經濟發展為關鍵，以營商環境、生態環境和居住環境優化為要素，提出了涉及小商品質量提升、市場業態優化、實體經濟高質量發展、營商環境建設、生態環境治理、宜居環境塑造、標準化能力提高等7大領域的33個工程、89項任務。
《規劃》在全國率先詮釋了“標準城市”這一全新概念，即“將標準作為一種城市治理工具，全面、持續、系統地融入到城市治理體系與治理能力現代化建設之中，塑造義烏經濟社會發展最佳實踐與最佳秩序，最終實現城市高質量發展”，為城市轉型發展提供了一條全新路徑。《規劃》以“對標自貿區、干實試驗區”為總抓手，堅持“規則義烏、義行天下”的發展理念，提出以一流標準打造世界“小商品之都”的發展愿景，以發揮標準在推進城市治理體系和治理能力現代化中的基礎性、戰略性與引領性作用為主線，推動標準與其他城市治理工具的協同應用，全面推動標準與義烏經濟社會各領域深度融合，從理論和實踐的角度，搭建了一套支撐義烏高質量發展的高標準體系，是義烏“標準城市”建設的綱領性文件。
《規劃》創新性提出“標準融城”理念，為義烏發展注入了勁力和活力。規劃全面踐行“標準融城”發展理念，加快推動標準在義烏小商品貿易、實體經濟發展、營商環境塑造、城市建設與管理等各方面的普及應用和深度融合，以標準促質量提升，以標準規范事項行為，以標準提高規則意識，以標準提升義烏城市影響力、可持續發展力和國際競爭力。
《規劃》創新性提出按“需求導向”分類，為標準化創新發展提供了樣板。規劃從城市治理需求角度將標準劃分為政務治理、政策調控、標桿引領、行業指導、市場自治等五類標準。與國際、國家、行業、地方、團體、企業等傳統分類方式有機銜接，促進標準供給與標準應用的高效協同，提高了城市標準化工作質量。
《規劃》創新標準城市建設架構模型，為標準化的理論創新提供了借鑒。規劃構建了標準城市建設總體架構模型，包括愿景層、領域層、機理層與作用層。愿景層提出以一流標準打造世界“小商品之都”；領域層明確了標準城市建設的7大任務領域；機理層給出了33項工程設計與實施的通用路徑；作用層明確了標準作為城市治理工具發揮作用的類別，便于相關主體合理地制定與實施標準。
《規劃》創新“標準+”治理工具，為綜合施策開展有益的探索。在規劃重點工程設計中，提出“標準+”治理工具協同應用模式，將標準實施與信用、認證、品牌、政策、大數據等治理工具相結合，并明確標準與其他治理工具共同發揮作用的方法與路徑，進一步提升重點工程的實用性與實效性。
國家市場監管總局標準創新管理司司長崔鋼指出，《義烏標準城市建設規劃（2019-2025年）》是國內首個將標準作為城市治理工具的專項建設規劃，規劃的編制和實施，順應了城市建設和管理的趨勢，掌握住了標準化創新發展的先機和主動。從全國標準化綜合改革的大局來看，義烏的實踐為全國其他城市轉型發展提供了一條全新路徑,為標準化模式創新提供了生動實踐。
浙江省市場監管局副局長陳振華指出，發布《義烏標準城市建設規劃（2019-2025年）》是標準化工作里程碑式的事記，建設“標準城市”，是義烏高質量發展的戰略抉擇，是浙江省改革試點的創新實踐，更是新時代標準化事業的新篇章。
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- 來源：浙江工人日報