春江街道:加快推進杭州富春灣新城建設
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- 2019/9/16 10:00:49
(原標題:春江街道:加快推進杭州富春灣新城建設 記者:王小奇 見習記者:溫欣欣 通訊員:孫綺虹)
歷史向前,城市向南。
富春江上山多好,子久圖來便得名。600多年前,黃公望為這一方“天下獨絕”的奇山異水神往,結廬終老于此,繪就曠世名畫《富春山居圖》。
誰憶江南,風景這邊好。誰將妙筆,繪就春山佳景?
明者因時而變,知者隨事而制。杭州市第十二次黨代會提出“加快建設獨特韻味別樣精彩的世界名城”和“擁江發展”的戰略思路。富陽區第一次黨代會提出“城市發展向南看”戰略,主攻高新制造、數字經濟等新興產業集聚發展,加快形成一二三產業全面融合發展的現代產業體系。
“南征北戰”換新天,在每一個激情與理想并存的日子里,產業轉型,跨江發展。這是呼聲,這是號角,再擂戰鼓催捷報。
擁抱富春江,擁抱大都市,擁抱新時代,破題起勢,砥礪奮進繪藍圖;高新產業發展、高品質城市建設、高水平社會治理,謀定而后動,大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。
回顧
告別造紙 騰出空間
“富陽一張紙,行銷十八省”。富陽造紙業,有1900多年歷史,可以追溯到漢代。
東晉南北朝時,富陽開始以嫩竹為原料生產土紙。宋朝,富陽竹紙生產技術大進,生產的元書、井紙、赤亭紙,被譽為三大名紙,成為朝廷錦夾奏章和科舉試卷的上品用紙,有“京都狀元富陽紙,十件元書考進士”的美談。
20世紀以來,富陽土紙進入鼎盛時期,紙產量曾占全國總量的25%。
改革開放以來,造紙產業發展迅速,一直是富陽的支柱產業。2004年,春江被命名為“中國白板紙基地”。
可以說,過往的四十多年歷史,正是造紙產業在春江發展最迅猛、最輝煌的幾十年。
但因造紙企業的高能耗、高污染,富陽決定壯士斷腕,轉型發展,吹響了“擁江發展”的沖鋒號:在杭州富春灣新城“一軸三帶六片”總體規劃引領下,關停全部造紙企業,今后重點發展新一代信息技術、高端裝備制造、新材料和新能源汽車及關鍵零部件等四大主導產業,構建“一帶四區”產業發展格局。
2017年11月27日,春江街道召開企業拆除動員大會,吹響轉型發展的沖鋒號。
曾以造紙業為主導產業的春江大地,即將迎來翻天覆地的變化,告別遍地開花的造紙廠,為新發展騰出空間。
“南征北戰”換新天
2018年以來,春江街道緊緊圍繞全區“三看四態促轉型”戰斗再動員大會目標,解放思想、轉變作風、保持定力、增強本領,扎實推進各方面工作。
近兩年來,春江街道在江南、江北兩線作戰,從打響華共區塊“第一槍”開始,共有華共村、秦望區塊、建設村、企業拆遷等大小9場征遷硬戰,搬遷體量大、時間緊、任務重。
搬遷工作的良好開展,得益于強大的組織領導,得益于杭州富春灣新城濃厚的發展氛圍,得益于公平公開、民主統一的搬遷政策,得益于作風過硬的“春江鐵軍”,更得益于廣大搬遷戶的理解和支持。
春江街道按照“擁江發展”和“城市發展向南看”的決策部署,率先進行“南征北戰”,在農戶搬遷中首創“不二價”模式,真正體現了公開公平公正,“一口定價”的華共模式被全區復制推廣,實現了“陽光征遷”,最大限度地解決了以往搬遷過程中的難題。
全面推廣“小隊會議事模式”
今年7月,春江街道召開了第一屆人民議事會議第三次代表會議,重點提到“小隊會”這種居民議事新模式的創新、發展、推廣。
在去年“百千萬”蹲點調研時,春江村在全區首創“小隊會”議事模式,以村民小組為單位,每戶派代表參加,周末或晚上,選在農戶家院子里,坐著小板凳圍成一圈,大到國家方針政策和杭州富春灣新城建設,小到村集體經濟發展、征地拆遷、環境整治,細到村民個人的就業、教育、醫療和鄰里關系等民生問題暢所欲言。“小隊會”這種訪民情、聽民意、解民憂,密切聯系群眾的方式,不但效果明顯,而且深受村民歡迎,拉近了干群關系。
為推動“小隊會”常態化、規范化、實效化開展,今年4月,人大春江街道工委專門下發通知,要求街道轄區全體市、區人大代表和街道議事代表按照分組,深入到9個行政村,利用“小隊會”這個有效載體和平臺,全程參與,力爭通過一年時間,確保所有的村民小組“小隊會”基本全覆蓋。
“小隊會”是新時代踐行群眾路線的生動體現和代表聯系群眾的有效載體,這種創新的工作方式方法,是新形勢下推進民主法治領域深化改革、促進基層民主政治建設、推動基層社會和諧治理的重要陣地。開好“小隊會”是街道黨工委、辦事處布置的一項重要工作。
街道堅持并推廣人大代表、議事代表到農戶家中以開“小隊會”的形式,使民聲、民意、民怨和各種利益訴求得到有效抒發和合理表達,并實現良性互動。要在繼續探索完善的基礎上,總結提煉出具有新時代意義的“小隊會議事法”,使這一創新模式在更高層面可復制、可推廣、可共享,讓“小隊會”的“盆景”變“風景”。
“五度合力”推進“三高”建設
2019年以來,春江街道緊緊圍繞“擁江發展”戰略目標,著力推進“三高”發展,解放思想、堅定信心,迅速打開了有深度、有進度、有力度、有溫度、有硬度的工作局面,全面推進各項工作。
破舊立新,跨越爭先,空間騰退有速度。歷時一月圓滿完成中沙村整村搬遷(一期)122戶農居、56戶經營戶的搬遷工作,提前4天完成簽約,打響全區開年征遷第一槍,續寫“南征北戰”第九捷,加上建設、民主、臨江、山建、太平、春江等村,今年以來累計征用集體土地達2258畝。
加快已簽約企業的殘值處理和拆除工作,目前,累計簽約企業227家,拆除企業173家,可騰出土地面積4161畝。拆除永泰熱電煙囪,完成三星熱電停產簽約工作,協助調整實施熱力規劃,保障停產后的供汽質量和供汽安全。
完成區級下發的杭黃沿線整治任務清單20處,自查點位17處。積極推進2000畝全域土地綜合整治。
提高標準,提升質量,產業轉型有進度。對64家規上企業開展“走親連心”服務企業活動,深入了解企業在轉型時期的所急所需,切實幫助企業解決困難。成立鄉賢聯誼會,引導在外企業家回鄉創業、發展總部經濟。
著力招引和發展高新技術產業,北影(杭州)國家級電影產業基地、杭黃站場一平方公里綜合體開發、省人民醫院富陽院區、三所科研院校合作項目、春江新材料研究院項目、全至電子科技有限公司等相繼落戶。
4月22日,全區重大項目集中開工儀式在春江街道全至電子區塊舉行。5月19日,37個項目簽約落戶北影(杭州)電影產業基地,5月20日,北影(杭州)電影產業基地正式開工。作為民生工程之一的幼兒園項目已經完成設計方案招標,計劃年內開工。
精準需求,優化服務,民生保障有溫度。在全街道推廣“小隊會”模式,組織街村兩級干部深入基層,廣泛聽取意見建議,針對群眾關注的各項民生問題,提供精準服務,有效加以落實。
堅持以民之所望為施政所向,加大公共財政向困難群體、群眾受益面大的民生領域傾斜力度,十大民生實事項目有力推進。春南安置小區工程已進場施工,春北安置房工程正進行地質勘探。臨江村級衛生服務站已投入使用。中沙、新建居家養老照料中心已開始施工等等。安排中沙村整村搬遷(一期)每戶搬遷戶在雁沙公寓剩余房源中選一套現房。
掛圖作戰,全員發動,開展“最美春江”環境衛生全域提升大比武動員,9個行政村以最美村莊、最美庭院、農村生活垃圾分類為主攻方向,進一步改善農村人居環境,全力助推“三高”發展,為杭州富春灣新城建設發展提供良好環境。全面消滅劣V類水體,轄區內主要河道水體長期穩定在Ⅲ類。
不斷提升轄區學校辦學質量,春江中心小學和春江中心幼兒園分別獲全區教育系統年度綜合目標考核一等獎。6月,春江中小、中幼與浙江師范大學簽約,成為浙江省首個融合教育教師發展學校。創新“節目領辦”制度,開展慶祝新中國成立70周年系列活動。
持續發力,攻堅克難,社會治理有力度。結合春江實際,探索新時期“楓橋經驗”,以調解成功率100%、群眾滿意率100%為目標,發揮“平安雙百”工作室和村級、企業品牌調解作用,真正做到“小事不出村,大事不出街”,實現矛盾糾紛化解“最多跑一地”。
以“百姓會客廳”為窗口,積極探索新形勢下基層社會治理新模式,深化“一體兩翼”綜治平安工作運轉體系。重新招錄專職網格員,開展集中上崗培訓和分村小班化指導,完善考核細則,全科網格工作初顯成效。全面開展掃黑除惡宣傳發動和線索排摸工作,群防群治,有效提升群眾安全感。
擔當盡責,實干有為,自身建設有硬度。把黨的領導貫穿政府工作全方位、全過程,持續預熱“不忘初心、牢記使命”主題教育,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。通過“品味春江”微講堂、“春江紅”黨建誦讀團、村級黨建擂臺PK賽、首屆黨建聯盟論“建”等活動,進一步提振干部精氣神,堅定轉型發展的信心和決心,全面打造共建共享的發展平臺。
全面開展“走親連心三服務”活動,真心實意做服務,真抓實干促發展。大力發揚“釘釘子”精神,在轉型發展、項目建設、社會治理、環境整治等群眾最關心的工作上,事不避難,勇往直前,努力干在實處、走在前列、勇立潮頭。
加強法治政府建設,自覺運用法治思維、法治方式開展工作,努力把政府各項工作納入法治化軌道,健全科學、民主、依法決策機制。主動接受“兩代表一委員”和街道人民議事代表的監督,推行人大代表、議事代表旁聽村務例會、“小隊會”制度,組織開展“護校安園”專項督查、學前教育情況督查、民生實事項目進展情況專項督查。
加強廉政教育和廉政文化建設,舉辦二董“清廉”文化節,二董紀念館正式開館。開展巡察整改“回頭看”,鞏固提升整改成果。加強作風建設,強化教育監督,守好紀律防線。
展望
進一步加快推進杭州富春灣新城建設
春江街道將深入貫徹全區“奮力爭先、勇創一流”戰斗動員大會精神,持續加快轉型步伐,確保目標不變、步伐不亂、隊伍不散,進一步加快推進杭州富春灣新城建設。
提質提效強黨建,打造一流干部隊伍。統籌轄區內基層黨組織,打造“春江紅”黨建聯盟品牌,常態化開展大黨建“擂臺比武”,通過春江論“建”、互學互比等活動,引導街道各級黨組織和廣大黨員爭做“最強”“最美”;啟動“一帶一路”黨建風景線的規劃設計工作,爭取年底之前投入使用。整合街道各地黨建紅色資源,繪制好“黨建地圖”,打造一小時“黨建參觀路線”,通過營造濃厚的黨建氛圍,激發廣大黨員干部干事創業的熱情;持續開展“清廉村社”建設、黨風廉政教育和監督執紀工作,充分挖掘“二董”清廉文化資源,打響春江廉政文化品牌,通過宣傳教育、監督提醒和警示震懾,打造一支作風正、能力強的干部隊伍。
聚焦聚力促轉型,營造一流發展環境。加快中沙村征地工作進度,確保秦望隧道江南段項目順利推進。完成春南區塊64家工業企業的騰退簽約工作,10月底前完成2018年已簽約企業共計164家的拆除工作,為新城建設和高新產業發展騰出3700畝用地空間保障。全力推進全域土地綜合整治工作,充分優化生產、生活、生態用地空間布局;加快產業招引的同時,優化服務,強化管理,當好“店小二”,力促已落地項目的快起步、穩推進、早建成;重視轉型期安全生產和基層社會治理難題,加強安全生產隱患排查整治和事故“回頭看”,加大非事故處罰力度和安全生產培訓力度,確保安全生產形勢穩定良好發展。規范網格員隊伍管理,深化“最多跑一地”聯動機制,發揮“百姓會客廳”“雙百平安工作室”和村、企業品牌調解作用,確保將矛盾糾紛化解在最基層。深入開展掃黑除惡專項斗爭,長效加強對出租房、沿街商鋪、重點場所的檢查和交通安全“三嚴”整治,為新城建設營造安全穩定的環境。
求實求效惠民生,創造一流工作業績。加快推進春江環衛綜合體建設,常態化開展環境衛生、美麗庭院全域提升大比武和農村生活垃圾分類評比,并將比武結果納入村級考核,通過點與點、村與村競賽,引導先進村創示范、樹亮點,幫助落后村明短板、打基礎。加強對杭黃高鐵沿線各個區塊的環境衛生整治和違建拆除力度,全面消除鐵路沿線安全隱患,扮靚沿線風景;加快新中線改擴建、江濱南大道東沿線2標、竹簡路北段修復等交通項目進度,讓群眾出行更便捷。加快春南、春北安置小區建設進度,早圓群眾“安居夢”。確保新建幼兒園項目順利開工建設,滿足群眾優質教育需求;積極開展文明創建,切實做好文化禮堂新建、星級提升工作,結合慶祝新中國成立70周年,舉辦一系列群眾性文化活動,用心筑好群眾的精神家園。
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