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    （原標題：地下空間如何更好地開發利用 杭州準備出臺新的實施意見 記者：范昱）

    武林廣場、錢江新城連堡豐城、新業路地道、杭州中心……近年來，杭州市地下空間開發規模逐年上升。

    為提升杭州地下空間開發利用水平，近日市建委發布《關于公開征求〈杭州市地下空間開發利用管理若干實施意見（征求意見稿）〉意見的公告》，從地下空間互聯互通、重點區域統籌建設、公共空間建成管理三方面作了補充說明。

    征求意見稿提出，杭州要加強重點區域統籌建設，做好地下空間整體連片開發。連片開發的方式有兩種，一種是由做地主體取得區域地下建設用地使用權實施開發建設后，地上建設用地使用權分宗采取“帶地下工程”方式供應；另一種是區域地下空間實行分宗出讓，委托一個主體統一建設，規劃條件中明確統一建設的要求。

    換句話說，不管哪種方式，目的都是要讓地下空間成片開發，統籌建設。

    重點開發建設或多個地塊成片區域開發建設有哪些注意事項？

    征求意見稿說，各做地主體要在土地出讓（取得劃撥用地）之前組織編制建設項目地下空間開發（建設）方案，重點研究地下空間開發功能、規模、布局及互連互通、地下與地面建設協調方式，優先安排公益性基礎設施、公共服務設施、防空防災設施，結合地鐵建設打造地下互連互通交通系統，并進行必要的經濟測算。

    征求意見稿還鼓勵地下空間互聯互通，鼓勵建設單位提供地下公共交通設施、出入口和連通通道等。同時，在滿足交通功能、相關技術規范和安全的基礎上，也可以在地下連通空間配建經營性功能設施，不過，面積不能超過通道總建筑面積的30%。

    此外，征求意見稿還對公共連通空間的使用管理作了明確。

    公共連通空間指的是，結合市政道路、公共綠地、公共廣場、公共河道等公共用地建設的地下連通空間，或連接兩宗已設定產權地塊的地下連通空間，設置地面出入口并保證全天24小時向公眾開放的。

    如果是滿足獨立使用功能并具備24小時向公眾開放的公共部分，將移交給城市管理行政主管部門或政府指定部門管理；如果是接入地塊部分，則由所有人或所有人委托的實際使用人負責維護管理。

    目前，征求意見稿正在市建委官網公示，歡迎大家登錄查看詳細內容。如果你有任何意見建議，可通過電子郵件將意見發送至hzdkb2013@126.com。