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　　隨著交通、通訊等基礎設施條件的改善、旅游產(chǎn)品的豐富和人們生活消費方式的改變，我市傳統(tǒng)的以團隊游為主要形式的觀光旅游日漸式微，以散客游為主要形式的休閑度假游正在興起，并逐漸成為主流。新形勢下如何找準發(fā)展方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進我市旅游業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，把旅游業(yè)培育成現(xiàn)代服務業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是一個現(xiàn)實而緊迫的課題。根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展對城市支撐條件的要求，市政協(xié)港澳臺僑和外事委員會對散客時代背景下我市城市公共服務功能建設問題進行了專題調(diào)研，提出了積極的意見和建議。

　　把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)。

　　隨著交通、通訊等基礎設施條件的改善和人們生活消費方式的改變，我市傳統(tǒng)的團隊游、觀光旅游日漸式微，以“散客游”為主要形式的休閑度假游正在興起。

　　經(jīng)營和接待散客旅游的能力，已經(jīng)成為衡量一個國家或地區(qū)旅游業(yè)成熟度的重要標準之一。